82. Злоупотребление должностными полномочиями. Понятие и признаки состава преступления. Понятие должностного лица (ст. 285)

 В соотв. с примечанием 1 к ст. 285 УК РФ должностными признаются лица, постоянно, временно или по спец. полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие адм-хоз функции в гос. органах, ВС РФ

Родовой объект злоупотребления должностными полномочиями, равно как и иных преступлений, предусмотренных в гл. 30 УК, - общественные отношения, содержание кот. составляет охраняемая уголовным законом, направленная на защиту личности, общ-ва и государства деят-ть органов гос. власти, интересы гос. службы и службы в органах местного самоуправления.

Непосредственный объект злоупотребления должностными полномочиями и всех др. предусмотренных в гл. 30 УК преступлений - это общественные отношения, содержанием кот. явл-ся охраняемая уголовным законом, направленная на защиту личности, общ-ва и государства деят-ть конкретного органа гос. власти, конкретные интересы гос. службы и службы в конкретных органах местного самоуправления

С объект. стороны злоупотребление должностными полномочиями состоит в использовании служебных полномочий, что означает совершение действий, вытекающих из должностных полномочий субъекта. Лицо должно действовать в пределах своих полномочий, кот. установлены в соответствующих нормативных актах. При злоупотреблении должностными полномочиями лицо использует их вопреки интересам службы, т.е. его деяние нарушает правильную деят-ть органов власти и управления гос. или муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, а также их отдельных звеньев.

Обязательным признаком объект. стороны преступления явл-ся последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций либо охраняемых законом интересов общ-ва или государства. Субъект. сторона преступления хар-ся умышленной формой вины. Обязательным явл-ся наличие корыстной заинтересованности,

Субъект преступления спец. - должностное лицо. Квалиф-й состав преступления (ч. 2) образуют деяния, если они совершены: а) лицом, занимающим гос. должность РФ; б) лицом, занимающим гос. должность субъекта РФ, либо в) главой органа местного самоуправления (см. примечания 2 и 3 к ст. 285).

Особо квалиф-й состав (ч. 3) образуют деяния, о кот. сказано в ч. 1 или 2 статьи, если они повлекли тяжкие последствия. К ним относятся крупная авария, длительная остановка производственного процесса или транспорта, срыв выполнения задания, особо крупный материал. ущерб, телесные повреждения, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 111 и ч. 2 ст. 112 УК.

Ст. 285 явл-ся общей нормой по отношению к специальным нормам, содержащим признаки иных должностных преступлений (например, ст. 216. 299. 30.1 УК).

83. Превышение должностных полномочий. Понятие и признаки состава преступления. Квалификационные виды (cт. 286)

Объект. сторона превышения должностных полномочий состоит в совершении общественно опасных действий, явно выходящих за пределы полномочий должностного лица.

Обязательным признаком объект. стороны явл-ся преступные последствия. Это существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общ-ва или государства. Их содержание аналогично содержанию последствий в ст. 285.

С субъект. стороны превышение должностных полномочий - это умышленное преступление. Лицо действует с прямым или косвенным умыслом.

Субъект преступления спец. - должностное лицо.

Квалиф-й состав превышения (ч. 2) может быть вменен только: а) лицу, занимающему гос. должность РФ; б) лицу, занимающему гос. должность субъекта РФ, либо в) главе органа местного самоуправления.

Особо квалиф-й состав преступления (ч. 3) образуют деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 статьи, если они совершены:

а) с применением насилия или с угрозой его применения. Физ. насилие может сопровождаться нанесением ударов, побоев (ст. 116 УК), истязаниями (ст. 117 УК). Часть 3 статьи охватывает случаи причинения легкого, средней тяжести вреда здоровью, а также тяжкого вреда здоровью, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК. Умышленное причинение при превышении смерти, тяжких телесных повреждений, предусмотренных ч. 2, 3,4, ст. 111 УК, образует совокупность преступлений. Псих. насилие в виде угрозы применения насилия должно быть реальным и очевидным для потерпевшего;

б) с применением оружия или спец. средств. В ч. 3 статьи имеется в виду оружие как таковое, т.е. устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой цели.

в) с причинением тяжких последствий. В каждом конкретном случае решение о причинении тяжких последствий, явл-ся вопросом факта и подлежит тщательной оценке. Понятие этого признака близко понятию аналогичного признака в ч. 3 ст. 285.