Организационно-правовые основы проведения выборов Избирательное право в Российской Федерации

ОБЩАЯ ЧАСТЬ - универсальные нормы избирательного права, распространяющие свое влияние на осуществление и защиту права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, независимо от вида и уровня его реализации.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ - правила, предусматривающие специфические требования, касающиеся организации и проведения различных избирательных кампаний, соблюдение которых имеет обязательное значение только при проведении конкретных видов выборов.

Избирательный процесс

ВЫБОРЫ - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, о назначении (проведении) выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

ВЫДВИЖЕИЕ КАНДИДАТОВ - осуществляется политическими партиями, имеющими в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов (далее - политические партии).

Органы организации и проведения выборов

Для обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан образуются специальные органы - избирательные комиссии.

При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления.

Основные функции избирательных комиссий:

• осуществляют контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

• распределяют средства на проведение выборов;

• составляют списки избирателей;

• регистрируют кандидатов и их доверенных лиц;

• утверждают тексты бюллетеней для голосования и обеспечивают их изготовление;

• контролируют соблюдение равных правовых условий участия избирателей и кандидатов;

• устанавливают итоги выборов и доводят их до сведения избирателей.

Структура избирательных комиссий

Подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы, обеспечение реализации и защиту избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:

1) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

2) избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;

3) территориальные избирательные комиссии - районные, городские и другие территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в качестве территориальных избирательных комиссий;

4) участковые избирательные комиссии.