
3. Классифікація видів юридичної техніки.
Існують різні погляди вчених на питання видів юридичної техніки. Ключовим моментом у ціх концепціях є класифікаційний критерій.
На думку С.С. Алексєєва, юридична техніка поділяється на наступні види (критерій – види правових актів): законодавча (правотворча) та техніка індівідуальних актів8.
В.Н. Карташов, вважає що юридична техніка поділяється на (крітерій – види юридичної работи): правотворчу, правозастосувальну, інтерпретаціну, правосистемобразуючу, судову, слідчу та ін9.
Т.В. Кашаніна, вважає, що основним крітерієм виступають стадії (етапи) правового регулювання10.
Виділяються три стадії: правотворчисть, дія права, реалізація права. Ці стадії, на думку Т.В. Кашаніной, з позіції юридичної техніки варто збагатити додатковими, такими, коли доводиться здійснювати допоміжну але необхідну юридичну роботу, стадіями.
Вона виділяє шість видів юридичної техніки:
Правотворча техніка
Техніка опублікування нормативних актів
Техніка систематизації нормативних актів
Інтерпретаційна техніка
Правореалізаційна техніка
Правозастосовча техніка
4. Загальне поняття документа. Документообіг.
В. Я. Дорохов определял понятие «документ» как «письменный акт установленной или общепринятой формы, составленный определенными и компетентными учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами, а также гражданами для изложения сведений о фактах или удостоверения фактов, имеющих юридическое значение, или для подтверждения прав и обязанностей».
Таким образом, с точки зрения традиционного документооборота можно выделить основные юридические функции бумажного документа: информационную и доказательственную (т. е. возможность использовать его в качестве допустимого доказательства).
В современном понимании документ - это материальный носитель информации. Документы могут быть текстовыми, графическими, фотографическими, изобразительными, звуковыми. Юридические документы - это, как, правило, документы текстовые, на бумажном носителе. С развитием систем электронной информации появились документы на машинных носителях (диски, дискеты, ленты, пластиковые магнитные карты и т. п.). Главное в том, что юридический документ – это документ, содержащий правовую информацию.
С помощью юридических документов средства правового регулирования (нормы, индивидуальные решения, соглашения и т. д.) становятся объективированными, доступными для других субъектов, им придается определенная официальность. С их помощью достигается определенность правового регулирования, независимость, от произвола отдельных лиц и, в конечном счете, устойчивость общественных отношений, стабильность и прочность правового, а следовательно, и социального положения как физического так и юридического лица.
Юридические документы сопутствуют всем стадиям правового регулирования. Более четкому пониманию сути юридических документов будет способствовать их классификация. В зависимости от характера правовой информации все юридические (правовые) документы можно подразделить на пять основных групп
1) Нормативные документы.
2) Документы, содержащие решения индивидуального характера. Они имеют властно-обязательный характер, влекут правовые последствия, устанавливают, изменяют и прекращают субъективные права и юридические обязанности.
3) Документы, фиксирующие юридические факты.
- документы, фиксирующие факты, определяющие правовой статус субъектов;
- документы, фиксирующие факты, от которых зависит правовой режим объектов права;
- документы, фиксирующие факты волеизъявления субъектов права;
- документы, фиксирующие факты-события;
- документы, фиксирующие факты движения товарно-материальных и иных ценностей.
4) Ценные бумаги и деньги.
5) Документы, фиксирующие факты-доказательства, используемые для обоснования (доказывания) фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов). К ним относятся различного рода процессуальные документы.
Юридическая сущность документов состоит не только в характере информации, в них содержащейся, но в их особом внешнем оформлении. Оно достигается путем "привязок" документа к субъектам, от которых они исходят. Каждый документ, исходящий от официального органа, должен иметь подписи соответствующих должностных лиц, а в необходимых случаях, когда, в частности, документ выходит за пределы органа, и печать.
Общеизвестно, что официальный характер письменным документам придает то обстоятельство, что они исходят от государственных органов, или специально управомоченных лиц в связи с реализацией ими своей компетенции. Для таких документов характерно наличие определенной формы, порядка их издания, составления, выдачи, необходимых реквизитов. Для удостоверения официальных документов употребляются подписи и печати. Зат нарушение документооборота предусмотрена ответственность (подделка, порча, фальсификация, сбыт).
Таким образом, для внутригосударственного официального делопроизводства характерно национальное правовое регулирование и национальные требования к форме и содержанию; международный документооборот, напротив, должен отвечать унифицированным требованиям.