ОЦЕНКА РИСКА
.pdfvk.com/club152685050 | vk.com/id446425943
Министерство образования и науки Российской Федерации
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПЕТРА ВЕЛИКОГО
Т.Т. Каверзнева, Н.В. Румянцева, О.Н. Терентьев
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ «БЖД»:
ОЦЕНКА РИСКА
Санкт-Петербург
2016
vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943
УДК 331.453 К12
Р е ц е н з е н т ы :
Доктор технических наук, профессор кафедры «БЖД» ИВТОБ СПбГПУ В.Н. Тарабанов
Кандидат военных наук, доцент кафедры «ЭПМиВ» ИВТОБ СПбГПУ А В.Андреев
Каверзнева Т. Т., Румянцева Н.В., Терентьев О.Н. Методические рекомендации по проведе-
нию практических занятий по дисциплине БЖД: оценка риска : методические рекоменда-
ции. - СПб.: Изд-во Политехн., ун-та, 2016. - 20 с.
Пособие содержит материалы, позволяющие студенту получить практический опыт по процедуре оценки профессиональных рисков, а также разработать превентивные мероприятия по предотвращению производственных травм и профзаболеваний.
Предназначено для студентов СПбГПУ, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности», может быть полезно для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям подготовки бакалавров «Техносферная безопасность». Целесообразно использовать в рамках практических занятий.
Научная специальность 05.26.01«Охрана труда» (по отраслям). Табл. 1. Ил.4. Библиогр.: 6 названий.
Печатается по решению редакционно-издательского совета Санкт-Петербургского государственного политехнического университета.
vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
|
Стр. |
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ ……………………………………………………. |
3 |
План проведения практического занятия |
4 |
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….. |
6 |
ГЛАВА 1. Организационный этап и «введение» ………................................. |
8 |
1.1.Основные понятия и определения по теме оценка риска ………………. 8
1.2.Организационный этап практического занятия…………………………. 9
ГЛАВА 2. Этапы оценки риска………………………………………..………. 11
2.1.Шаг 1 – Определение исходных данных для идентификации ОПФ и
ВПФ на рабочем месте по выбранной профессии…………………………… 13
2.2.Шаг 2 – Оценка риска по матрице…………….……………….................. 13
2.3.Шаг 3 – Разработка мероприятий по результатам проведенной оценки риска……………………………………………………….……………………. 15
ПРИЛОЖЕНИЕ (ЗАДАНИЯ, ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ, БЛАНКИ
ФОРМ)……………………… …. |
16 |
1 Исходные данные для выполнения практического занятия……………… |
16 |
2. . Форма индивидуального задания участнику практического занятия … |
17 |
Список литературы……………………………………………………………… 19
3
vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943
Список сокращений
БЖД – безопасность жизнедеятельности ВПФ – вредный производственный фактор ГОСТ – государственный стандарт НС – несчастный случай
ОПФ – опасный производственный фактор ОТ – охрана труда ПЗ – профессиональное заболевание
vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943
П Л А Н
проведения практического занятия №1 Оценка риска по дисциплине: «Безопасность жизнедеятельности».
I. Тема: Оценка риска.
II. Учебная цель: Проверить умение студентов проводить оценку рисков на рабочем месте.
III. Воспитательная цель: Развивать самостоятельность, творчество, инициативу при оценке рисков.
IV. Плановая таблица проведения занятия:
№ |
|
|
Отводимое |
Заметки ру- |
|
|
|
||
п/ |
|
Содержание занятия |
время |
|
|
ководителя |
|||
п |
|
|
(мин.) |
|
|
|
|
|
|
I. |
|
Вводная часть: |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 Вступление (объявление темы, целей, учебных |
2 |
|
|
|
вопросов). |
|
|
|
|
2. Введение: актуальность темы, ее связь с другими |
3 |
|
|
|
темами дисциплины. |
|
|
|
|
3. Контрольные вопросы: |
10 |
Краткие от- |
|
|
3.1 |
Определение риска? |
|
веты на во- |
|
3.2 |
Виды рисков? |
|
просы |
|
3.3 |
Качественная оценка риска? |
|
|
|
3.4 |
Количественная оценка риска? |
|
|
|
4. Идентификация рисков |
2 |
|
|
|
5. Подготовка рабочих мест к занятию |
3 |
|
|
II. |
|
Основная часть (учебные вопросы): |
|
|
|
1. Определение исходных данных для идентифи- |
|
|
|
|
кации ОПФ и ВПФ на рабочем месте по выбранной |
|
|
|
|
профессии. |
5 |
|
|
|
1.1 |
Объявление учебного вопроса и порядка отра- |
|
|
|
ботки его на занятии. |
5 |
|
|
|
1.2 |
Вручение задания студентам. |
15 |
|
|
1.3 |
Определение студентами исходных данных |
|
|
|
для идентификации ОПФ и ВПФ. |
10 |
|
|
|
1.4 |
Проверка выполнения задания. |
|
|
|
2. Оценка риска по матрице риска |
|
|
|
|
1.1 |
Объявление учебного вопроса и порядка отра- |
5 |
|
|
ботки его на занятии. |
|
|
|
|
1.2 |
Вручение задания студентам. |
5 |
|
|
1.3 |
Определение студентами риска с помощью |
10 |
|
|
матрицы риска. |
5 |
|
|
|
1.4 |
Проверка выполнения задания. |
|
|
III. |
|
Заключительная часть: |
|
|
|
1.Подведение итогов занятия |
5 |
|
|
|
2.Ответы на вопросы студентов. |
5 |
|
5
vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943
ВВЕДЕНИЕ
Одна из аксиом дисциплины БЖД гласит, что «Всякая деятельность потенциально опасна», поэтому повышение уровня защиты работников от профессиональных рисков в процессе их трудовой деятельности является одним из главных направлений деятельности всех специалистов охраны труда (ОТ). Ведь именно снижение риска способствует сокращению производственных травм и профессиональных заболеваний (ПЗ), что остается важнейшей задачей и целью всех уровней управления ОТ.
Риск естественная составляющая жизни и сопровождает человека во всех сферах его деятельности. В одних случаях риск может быть большим и являться причиной производственного травматизма и профессиональных заболеваний; в других случаях риск меньше, и его последствия не так значимы, например, это могут быть небольшая травма или незначительные материальные убытки.
У каждого риска есть своя объективная или субъективная причина, его происхождение может быть естественным или техногенным. В рабочей среде причины аварий обычно носят промышленный характер, в т. ч. транспортные происшествия, в результате которых люди подвергаются риску с тяжѐлыми последствиями.
Существует несколько определений риска. Одно из наиболее распространенных определений представляет риск как сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятного события [2].
Под оценкой рисков подразумевают распознавание возникающих в процессе труда опасностей, определение величины рисков, вызываемых опасностями и оценка значений рисков.
Оценка рисков дает основание для организации профилактических мероприятий по охране труда, поскольку при данной процедуре, помимо ранее происшедших НС и аварий, рассматривают также и такие риски, последствия которых еще «не проявились».
Оценка рисков является системным процессом, она проводится поэтапно с использованием ранее зафиксированных рисков [2].
Изложение основных этапов практического занятия приведено в виде «шагов», совершаемых участниками для решения поставленных задач по оценке рисков, что позволяет в каждом совершаемом шаге видеть его цель и достигаемый результат.
Вглаве 1 представлены основные понятия, определения по теме практического занятия и организационные аспекты при его проведении.
Вглаве 2 участники знакомятся с порядком идентификации ОПФ и ВПФ. В главе подробно рассмотрены этапы составления матрицы риска, пошагово описано: какие данные используются для создания матрицы риска
икаким образом могут быть изменены исходные элементы в зависимости от политики организации по вопросам охраны труда. Определен порядок вы-
vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943
полнения практической работы с учетом исходных данных, представленных
вварианте заданий.
В3-ей главе подводятся итоги, анализируются допущенные в работе недочеты, обсуждаются вопросы, которые возникли в процессе выполнения задания.
Итогом выполнения практического занятия является получение навыков составления матрицы риска, отражающей реалии производственного процесса (обзор наглядных статистических данных о количестве НС и ПЗ для отдельных работников), и последующая оценка профессионального риска с выработкой рекомендаций по его уменьшению.
7
vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ЭТАП И «ВВЕДЕНИЕ» В
ДЕЛОВУЮ ИГРУ
Целью практической работы является получение опыта по идентифи-
кации опасностей на определенном рабочем месте и оценке риска с исполь-
зованием соответствующей матрицы. И на основе полученных результатов
составления плана мероприятий по улучшению условий труда (или сниже-
нию уровня риска).
1.1 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПО ТЕМЕ ДЕЛОВОЙ ИГРЫ.
Риск – сочетание вероятности события и его последствий [3]. Термин «риск» обычно используется тогда, когда существует хотя бы
возможность негативных последствий.
Поскольку нулевой уровень инцидентов возможен лишь при прекращении производственной деятельности, в реальных условиях необходимо обеспечить приемлемый уровень контроля ущерба от НС.
Оценка риска обычно проводится не реже 1 раза в 5 лет. Чаще если произошло:
-изменение технологических процессов;
-несчастный случай или серьезное происшествие;
-изменения в законодательстве;
-появление новой информации (например, извещения по ОТ / отзывы или предложения сотрудников).
Вредный фактор – негативное воздействие на человека, которое приводит к ухудшению самочувствия или заболеванию.
Травмирующий фактор (опасный – по ГОСТу) – негативное воздействие на человека, которое приводит к травме или гибели.
Основой для оценки рисков служит идентификация опасностей, если опасности нельзя полностью ликвидировать, оценивают их значение для здоровья и безопасности работников. На основе оценки можно принять обоснованные решения для повышения безопасности.
При анализе оценки риска применяют качественные, «полуколичественные» (комбинированные) и количественные методы [6], которые могут быть дедуктивными или индуктивными, а также комбинированными (при исследовании сложных и опасных технических систем, аварии на которых могут привести к тяжелым последствиям).
Методы анализа риска разрабатываются и совершенствуются применительно к конкретным практическим проблемам. К ним относятся: опросные
vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943
листы, структурные диаграммы, карты потоков, персональная инспекция, "деревья" событий и "деревья" отказов, метод индексов опасностей, метод аналогий и т.д.
Выбор метода оценки рисков зависит от:
характера рабочего места (постоянное или временное рабочее ме-
сто);
вида деятельности;
выполняемого задания;
степени технической сложности выполняемого задания. Методы оценки рисков разрабатывают, основываясь на:
наблюдениях за рабочей средой (условия труда работника);
определении всех рабочих заданий;
пошаговом рассмотрении рабочих заданий (оценка рисков, появляющихся в результате выполнения заданий);
наблюдении за происходящей работой (с целью выяснения соответствия процедуры предусмотренным принципам);
характере труда;
внешних факторах, влияющих на рабочее место (например, работы на открытом воздухе, работы в замкнутом пространстве и др.);
отчѐте о психологических, социальных и физических факторах, способствующих стрессу на рабочем месте; их взаимодействии между собой
ис другими факторами организации труда и рабочей среды;
условиях организации труда (паузы для отдыха рабочих и др.).
При использовании качественных методов риски обычно оцениваются субъективно. Качественный метод оценки риска определяет вероятность негативного события и опасность последствий по системе баллов или пунктов. Во многих случаях в основе методов лежат «матрицы риска». Риск характеризует происхождение потенциальной угрозы и вид опасности.
«Матрицы риска» разработаны во многих государствах, что ощутимо облегчает процесс классификации источников риска. Зная критерии шкал вероятности происхождения аварии и серьѐзности последствий, источник риска классифицируется как элемент определѐнной клеточки матрицы риска с соответствующими требованиями мер безопасности. Существуют матрицы для различных отраслей и для каждого конкретного риска.
1.2ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ЭТАП ДЕЛОВОЙ ИГРЫ.
Вначале практического занятия преподаватель знакомит участников с его содержанием, целями и практическим значением.
Предлагается группе вспомнить опасные и вредные производственные факторы и классы условий труда, организационно-методические основы оценки профессиональных рисков, принципы и критерии оценки. Обсудить, возможна ли вообще деятельность человека без риска возникновения негативных событий.
9
vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943
Рассмотреть понятие риска. Обсудить вопрос, в чем разница между индивидуальным риском и профессиональным.
Для проведения практического занятия преподаватель должен пред-
варительно подготовить группе раздаточный материал (из приложения)
для работы: форма индивидуального задания участнику практического занятия, вариант практической работы.
Кроме того, каждый участник практического занятия обеспечивается пособием «Методические рекомендации по проведению практических занятий по дисциплине БЖД: Оценка рисков». При необходимости ознакомление с нормативными документами, приведенными в пособии, может проводиться и непосредственно на занятиях, что потребует определенного времени.
Работа выполняется каждым участником индивидуально.
Отчет по работе должен быть представлен в виде таблицы идентификации ОПФ и ВПФ на рабочих местах, результатов оценки рисков по матрице риска и разработки необходимых мероприятий улучшения условий труда.
Срок представления отчетных материалов - в течение недели после проведения работы. Защита отчета по практической работе осуществляется индивидуально каждым студентом. Время защиты устанавливает руководитель.