Сидоров В.А. Микроэкономика

в) «ведомые» с 20% долей на рынке; г) новички, действующие в рыночных нишах и имеющие 10% долю на рынке.

В краткосрочном периоде равновесное состояние на рынке монополистической конкуренции достигается при соблюдении равенства предельного дохода и предельных издержек. В долгосрочном периоде оно определяется безубыточностью.

Перечисленные виды монополизма не исчерпывают все рыночные структуры. Например, может возникнуть дуополия, при которой на рынке функционируют два товаропроизводителя. Кроме того, монополизм проявляется со стороны покупателей. Так, рыночная структура с одним покупателем выступает в виде монопсонии (рис. 13.15), с двумя покупателями – как дуопсония, с несколькими крупными покупателями – как олигопсония.

Рис. 13.15. Монопсония

Особенность монопсонии в том, что цену диктует не продавец, а покупатель. Общий случай монопсонии выглядит так: монопсонист будет покупать столько продукции Q1, что ее цена будет равняться предельным издержкам приобретения этой продукции. Цена, по которой он будет платить, составит P2. Предельные издержки МС будут отражать и отраслевые затраты и затраты по приобретению продукции с точки зрения монопсониста. Кривая средних издержек АС будет показывать затраты отрасли, связанные с предложением продукции, – кривая спроса в условиях конкуренции. Таким образом, получается, что монопсонист будет покупать продукцию по цене, ниже конкурентного рынка.

Встречается двусторонняя монополия. Она выражена противостоянием единственному продавцу (монополисту) со стороны единственного покупателя (монопсониста).

13.4. Защита конкуренции

Конкуренция – наиболее эффективный рыночный механизм саморегулирования. В то же время монополизация производства представляет собой объективный процесс. Она связана с концентрацией производства и ростом размеров предприятий. Появляется власть над рынком. Это обстоятельство противоречит логике экономического развития, ибо подрывает экономический рост, снижает общую эффективность производства, ведет к проявлениям паразитизма и загнивания, тормозится научнотехнический прогресс, поскольку монополии во многих случаях могут обойтись без применения технических новинок.

Вцелях предотвращения подобных ситуаций во многих развитых странах, в том числе и в России, введено антимонопольное регулирование. Его главная задача – сохранение баланса конкурентных

имонопольных сил, ограничение крайних форм монополизма и развитие конкурентной рыночной среды. Оно направлено на демонополизацию производства и против недобросовестной конкуренции.

ВКонституции России сказано: «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию». Антимонопольное регулирования представлено комплексом государственных экономических и административных мер, направленных на создание комфортных условий рыночной деятельности всем без исключения субъектам и недопущение его монополизации.

Антимонопольное регулирование осуществляется на основе антимонопольного законодательства путем принятия законодательных актов, нацеленных на успешное функционирование рынка. В числе наиболее популярных антимонопольных мер встречаются специальные программы по демонополизации экономики, развитию конкурентного рынка. Во многих странах законодательно закреплены допустимые уровни монополизации конкретных рынков товаров и услуг. Предприятия, нарушающие установленные нормы, подвергаются крупным штрафам, их владельцы могут быть заключены под стражу. Известен, например, случай ареста и последующего осуждения к тюремному сроку владельца американской компании «Olgney Pepsi-Cola Bottling» за сговор с владельцами розничной торговой

сети о жесткой фиксации цен на продукцию.

208

Конкуренция и монополия

Ряд регулирующих законов принят в России. В законах предусмтрен контроль за монополиями, установлены правила реорганизации, разъединения и ликвидации монополизированных компаний. Такими компаниями считаются предприятия и объединения, располагающие свыше 35% долей рынка по выпускаемым товарам.

Вадминистративномпорядкенанарушителейналагаютсяштрафныесанкции.Наиболеедейственны меры экономического характера, в частности, ограничение роста цен на продукцию монополии и применение гибкого налогообложения.

Антимонопольное регулирование настраивает на честную, цивилизованную конкуренцию, когда побеждают не с помощью сомнительных приемов, а низкой ценой, высоким качеством, предложением выгодных контрактов.

Становление рыночной экономики в нашей стране столкнулось с монополизмом особого рода. Он сформировался в нерыночной среде и значительно отличается от монополизма западного образца. Его сущность заключается в не имеющей аналогов управленческой и организационной монополиях, обеспечивших многоуровневую концентрацию власти.

Специфика российского монополизма прежде всего в узкой предметной специализации производства, поэтому требуется существенное расширение не столько деконцентрации производства, сколько номенклатуры выпускаемых изделий. Нужны объективные оценки к подходам разгосударствления и децентрализации производства, роли крупных предприятий в современной российской экономике.

Впротивном случае может произойти подрыв их эффективности и конкурентоспособности. Требуют своего решения проблемы усиления регулирования естественных монополий, что обуслов-

лено высокими тарифами на транспорте и в энергетике.

Стратегия демонополизации и стимулирования конкуренции базируется на следующих подходах:

−ликвидация барьеров входа на рынок; к наиболее существенным барьерам относятся: экономические, административные, возникающие вследствие проведения определенной политики уже существующими на рынке структурами, созданные в процессе вертикальной и горизонтальной интеграции, связанные с ограниченной емкостью рынка, вызванные ограниченностью природных ресурсов и необходимостью охраны окружающей среды, криминального характера;

−регулирование деятельности компаний непосредственно на рынках естественно-монопольных отраслей базируется на двух подходах: первый – регулирование нормы прибыли монополий, второй – регулирование тарифов посредством ограничения величины ожидаемых издержек;

−прямое или косвенное декретирование цен, инвестиций, денежных потоков на фоне национализации естественных монополий; установлено, что национализация не всегда эффективна при решении проблемы контроля над деятельностью монопольных отраслей;

−организация конкурсов, аукционов с целью создания условий конкурентной борьбы за монопольный рынок – простой и эффективный механизм раскрытия частной информации производителей,

атакже подчинения их деятельности запросам потребителей.

На российском рынке наиболее часто используются административные меры и антимонопольное законодательство. Административный механизм обеспечивает эффективное применение способов воздействия на монополизированное производство. Здесь часты случаи антимонопольной профилактики, санации, конкурсного управления и банкротства. Одновременно государство проводит активную внешнеторговую политику, обеспечивая относительно равные условия конкурентного присутствия иностранных фирм на российских рынках.

Цель антимонопольного законодательства состоит в регулировании отраслевой структуры посредством прямого запрета слияния компаний, доминирующих на рынке. Согласно существующему законодательству рыночная доля хозяйствующего субъекта не может превышать 35%. В противном случае Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике может принять решение о разукрупнении предприятия, принудительном разделении его на несколько частей, взыскании крупного штрафа с нарушителя.

С целью контроля рыночной доли хозяйствующих субъектов в стране с 1991 г. утвержден Государственный реестр Российской Федерации объединений и предприятий-монополистов. В нем ежегодно отражаются предприятия, производящие 35% и более продукции на каком-либо товарном рынке. Для таких предприятий действует специальная процедура установления цен и тарифов. В ней помимо специальных департаментов и комитетов участвуют и депутаты Государственной Думы.

Необходимость использования антимонопольного законодательства диктуется общественными интересами,посколькутолькотакможнодобитьсяобеспеченияпотребителейкачественнымитоварами по относительно приемлемой цене.

В последние годы широкое распространение получило социальное регулирование. Если до этого мы обсуждали в основном проблемы экономического регулирования, то теперь акцент переносится на физические характеристики самих товаров и условия их производства. Например, созданы различные

209

Сидоров В.А. Микроэкономика

государственныеструктурыдляконтролязаобеспечениемнаемныхрабочихотносительнобезопасными условиями труда, выполнением трудового законодательства, соблюдением мер по охране окружающей среды.

Таким образом, смысл социального регулирования заключается исключительно в перспективном создании благоприятных условий для будущих поколений. Это тем более важно, что сегодня мировая экономическая система находится на критическом этапе своего развития.

Деятельность человека обусловила загрязнение окружающей среды, причем его масштабы таковы, что ставят под вопрос существование самого человечества. По данным ученых Оксфордского университета, из-за загрязнения и дефицита воды ежегодно происходит свыше 2 млн смертей и миллиарды случаев болезни; из-за загрязнения воздуха до 700 тыс. чел. умирают преждевременно, а 400 – 700 млн чел. дышат этим воздухом; из-за почвенной эрозии в тропическом поясе наблюдается снижение от 0,5 до 1,5% ВВП по причине падения урожайности; из-за разрушения озонового слоя ежегодно происходит увеличениечислазаболеваний,приэтомобнаруживаетсядо300тыс.новыхслучаевракакожии1,7млн заболеваний катарактой1. Этот список можно продолжать и дальше. Все эти угрозы здоровью типичны для нашего образа жизни. Добавим сюда сложные экологические проблемы развивающихся стран, связанные с бедностью, и признаки глобальной катастрофы предстанут перед нами.

Ситуация продолжает ухудшаться. Ожидается, что промышленное производство в развивающихся странах к 2030 г. достигнет 600% по отношению к уровню 2000 г. Для того чтобы поддерживать хотя бы нынешнеесостояниезагрязненностиатмосферы,потребуетсясократитьвыбросыдо2030г.на90–95%. Основная причина такого положения – быстрый рост всех основных элементов глобальной системы.

Российская антимонопольная политика сегодня – не только предмет дискуссий. На самом высоком уровне обсуждается возможность смягчения правового регулирования слияний, пересмотра перечня злоупотреблений доминирующими положением и отмены реестра компаний, имеющих на рынке долю свыше 35%.

Еще одним шагом в направлении совершенствования антимонопольной политики является пересмотр ее теоретических оснований с переориентацией на другие задачи. Главным направлением среди них представляется выработка политики противодействия ограничению конкуренции органами государственной власти и местного самоуправления. Вторая по значимости задача – забота об общественном благосостоянии, а не о благосостоянии конкурента.

Всвете изложенного следует, что практика возбуждения антимонопольных дел должна базироваться исключительно на основе обращений потребителей, потерпевшим финансовый ущерб от действий монополистов. Сегодня же право на обращение с антимонопольным иском остается у конкурентов.

Втаких условиях об эффективности антимонопольной политики говорить не приходится.

Вперспективе открывается возможность на этой основе переоформления антимонопольных требований в обременения собственности с последующим рассмотрением обеспечения возможности ее выкупа собственником.

Несовершенная конкуренция сопряжена с монопольной властью. Монопольная власть означает возможность фирмы воздействовать на состояние рынка. Она может проявиться через цены.

Монополист способен варьировать цены, например, путем изменения количества своих товаров, выбрасываемых на рынок. Сокращение предложения товаров по сравнению со спросом ведет к повышениюцен.Покупателямприходитсямиритьсясэтим,посколькудругихпоставщиковданноготовара, кроме монополиста, нет, а если они имеются, то поставляемых ими товаров недостаточно.

Однако в подобных случаях следует учитывать наличие на рынке товаров-заменителей. Имеет также значение доля монополиста в общих продажах данного товара, если поставщиками являются несколько фирм. Такого рода обстоятельства влияют на меру использования монопольной власти.

Для прогнозирования монополистического поведения фирм используется индекс Герфиндаля. Он основан на степени концентрации рынка в руках одной или нескольких фирм. Он определяется путем возведения в квадрат процентных долей рынка каждой из фирм и суммирования полученных результатов:

,

где Н – индекс Герфиндаля; – доли фирм на рынке, которые суммируются в порядке убывания:– самая крупная к объему всего рынка, – самая мелкая.

Например, если предложение какого-либо товара обеспечивают четыре фирмы с рыночными долями

60, 25, 15 и 5%, то H = 3600 + 625 + 225 + 25 = 4475.

В случае чистой монополии, когда отрасль состоит из одной фирмы, индекс Герфиндаля будет равен 10 000, потому что= 100%, а. Если олигополистическая отрасль представлена двумя фирмами, то . В случае совершенной конкуренции, когда отрасль состоит, скажем, из 100 фирм, . В нашем случае индекс Герфиндаля показывает, что степень концентрации власти близка к 50%.

1 Development and the Environment. New York: Oxford University Press, 2008.

210

Конкуренция и монополия

Индекс Герфиндаля реагирует как на рыночную долю, занимаемую отдельной фирмой, так и на количественныйсоставрынка. ЕслинеприниматьврасчетиндексГерфиндаля,томожноподумать,что отрасль,состоящаяиз4фирм,болееконцентрированна,нежелиотрасль,включающая6фирм.Однако, приняв в расчет Р, можно получить совершенно иное представление об отрасли. Например, в отрасли из 4 фирм каждое предприятие владеет равной долей рынка, тогда В отрасли же, состоящей из 6 фирм, у одной Р = 50%, у остальных – по 10%, индекс Герфиндаля будет.

Таким образом, отрасль с шестью фирмами будет обладать большей степенью концентрации власти, нежели состоящая из 4 фирм, но не имеющая доминирующего предприятия.

Индекс Герфиндаля используется с базовыми значениями. Концентрация рынка считается низкой, если Н не превышает 1 000. Признаком высокой концентрации, считается рынок, имеющий Н > 1 800.

Основой монопольной власти служит существование барьеров для вхождения в отрасль возможных конкурентов. К основным барьерам относят:

−исключительные права ряда монополистов, полученные от правительства, по производству

иреализации некоторых товаров (например, разработка месторождений редких видов руды);

−патенты и авторские права, создающие преимущества для их обладателей;

−собственность на весь предложенный рынку объем товара, исключающий его поступление из других источников;

−контроль над важнейшими видами сырья, недоступными для конкурентов;

−относительно низкие издержки, обусловленные крупными масштабами производства.

Сила монопольной власти характеризуется показателями, учитывающими количество фирм в отрасли и долю каждой фирмы на рынке или общую долю нескольких самых крупных фирм: доля трех фирм, пяти фирм, семи фирм. Если в отрасли действует одна чистая монополия, то можно говорить об абсолютной власти данной монополии.

Для измерения силы монопольной власти используется индекс Лернера, выраженный формулой

,

где L – индекс монопольной власти; Р – монопольная цена; MС – предельные издержки; Q – количество продукции.

Если монопольная цена 1 т продукции составит 400 р., издержки на ее производство 300 р., а объем продаж – 600 т, то индекс монопольной власти будет равен 25% .

Величина L находится в интервале между 0 и 1. В условиях совершенной конкуренции, когда P = MC, индекс Лернера равен 0. В условиях монополии – 1.

Чем больше разрыв между монопольной ценой и издержками, тем больше сила монопольной власти, которая характеризуется долей прибыли в объеме реализованной продукции.

Каждая компания вырабатывает свою конкурентную позицию, т.е. систему действий, направленных на достижение своих целей. Прежде всего появляется желание добиться ведущего положения на рынке, монополизировать его. Практика, однако, показала, что ни одной компании не удается полностью утвердить свою власть над рынком. В связи с этим американский ученый Дж. Гэлбрейт выдвинул теорию «уравновешивающих сил». Утверждается, что монополии не могут полностью реализовать свою власть над рынком, так как им противостоят «уравновешивающие силы»: профсоюзы, фермерские организации, общества потребителей, антимонопольная политика государства.

В экономике России еще не до конца преодолена советская практика, когда каждая отрасль была представлена 15–20 крупными предприятиями. Это приводило к утрате конкурентоспособности. Чрезмерно монополизирован бизнес в регионах страны. Как правило, и сейчас в отрасли доминирует какая-либо одна группа, для возможных конкурентов создаются неравные условия.

Важным способом укрепления российского бизнеса является централизация капитала. Ее особенность заключается в объединении нескольких капиталов в один или поглощении одного капитала другим. Здесь ведущую роль играет государство, ибо без его участия невозможно добиться максимального эффекта в стимулировании экономической мощи капитала. Сегодня государство контролирует около 50% активов и такой же объем производства ВВП.

Например, в структуре капитала РАО «ЕЭС России» государству принадлежит 52,6% акций, на долю иностранных инвесторов приходится 30,7%. РАО «ЕЭС России» контролирует 77,7% суммарной мощности электростанций страны. Компания состоит из 72 региональных АО. В капитале 53 из них РАО имеет 50 и более процентов акций, в остальных – менее 50%. Владея большей частью энергетических мощностей, РАО «ЕЭС России» является собственником всей сети линий электропередач страны. Среди станций, не входящих в РАО, значительную долю составляют АЭС, на которые приходится 13% общего производства электроэнергии в стране.

211