2.Сравнительный анализ различных вариантов политики доходов в рыночной

экономике.

Все теоретики рыночной экономики едины в том, что рыночная экономическая система

обеспечивает наиболее благоприятные условия для реализации способностей людей,

а следовательно, для справедливого распределения доходов. Но существуют

серьезные различия в трактовке вопроса о степени вмешательства государства в

распределение доходов.

В зависимости от того, как решается этот вопрос, можно говорить о двух основных

вариантах политики распределения доходов в рыночной экономике: к онсервативной

политике и политике социального рыночного хозяйства.

Первый вариант обосновывают представители классической макроэкономической

теории. Они считают рыночный механизм идеальным и совершенным, поэтому

государству не следует осуществлять широкомасштабное вмешательство в

распределение доходов с целью чрезмерного выравнивания доходов различных групп

населения. Государство должно помогать только тем лицам, которые действительно

нуждаются в социальной защите (например, инвалидам, пенсионерам и др.).

Чрезмерное выравнивание доходов наносит серьезный ущерб рыночной экономике.

В обоснование данного вывода приводятся следующие аргументы.

Вопервых,

такая политика подрывает стимулы к труду и к предпринимательской

деятельности.

Вовторых

, становится невозможным естественный процесс перелива трудовых

ресурсов из одной отрасли в другую. Если в одной отрасли уровень доходов выше,

чем в другой, то это совершенно нормальное для рыночной экономики явление. Такая

ситуация является сигналом для того, чтобы занятость в первой отрасли возросла, а

во второй уменьшилась. В результате обеспечивается стабильное развитие рыночной

экономики. Если же государство будет выравнивать доходы в обеих отраслях, то это

затруднит перелив трудовых ресурсов, а следовательно, и развитие рыночных

отношений.

Втретьих

, стремление к выравниванию доходов сделает неизбежным усиление

налогового бремени на богатых членов общества, что отрицательно скажется на

величине сбережений, а значит, и инвестиций.

Консервативная политика характерна для США, а также для новых индустриальных

стран (Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Бразилия, Аргентина, Мексика, Чили).

Система социального рыночного хозяйства предполагает иной подход к

распределению доходов. Она характерна для ФРГ, стран Северной Европы, Австрии,

Нидерландов, Канады и др. Такая политика была обоснована немецким экономистом

Л. Эрхардом,

а также теоретиками шведской модели социализма.

Эрхард считал, что государство и рыночный механизм взаимодополняют друг друга,

решая различные задачи. Рыночный механизм обеспечивает высокие темпы

экономического роста и, следовательно, увеличения общественного богатства, а

государство, опираясь на достигнутые экономические успехи, создает необходимые

условия для повышения благосостояния всех граждан.

По мнению сторонников шведской модели социализма, государство своей политикой

должно создать условия для всестороннего развития всех членов общества. Свою

точку зрения сторонники шведской модели обосновывают двумя аргументами.

Вопервых,

существование глубокого неравенства в уровне доходов есть проявление

социальной несправедливости, поскольку препятствует каждому индивиду в полной

мере реализовать свои способности.

Вовторых

, существование глубоких различий в уровне доходов представляет угрозу

социальной стабильности.