11. Объекты и субъекты приватизации государственного и муниципального имущества.

В субъектах РФ прив-ция иногда сущ-но различалась.

- В некоторых субъектах преобладала федер. собст-ть (Челяб., Самарская обл.) и местное руководство не всегда было заинтересовано в прив-ции тех или иных субъектах.

- в некоторых нац-х республиках (Башкортостан, Татарстан) в ходе в разграничения полномочий между федер. центра и субъектов была получена большая самост-ть в прив-ции федер. имущ-ва.

- В ряде регионов к власти пришли левонастроенные руководители, кот. в принципе выступали в прив-ции.

- В ряде субъектов приняты законы запрещающие прив-цию гос. имущ-ва нах-гося в собст-ти субъектов (Ряз. обл.).

в соотв. с федер. нормами субъекты РФ должны были принимать свои законы, регулирующие порядок прив-ции имущ-ва субъектов.

12. Порядок и способы приватизации государственного и муниципального имущества.

Последствия нарушения правил о приватизации.

Используются след. способы приватизации гос. и муниц.имущества:

1) преобразование унитарного предприятия в ОАО;

2) продажа указанного имущества на аукционе;

3) продажа акций ОАО на специализированном аукционе;

4) продажа гос. или муниц. имущества на конкурсе;

5) продажа за пределами территории РФ находящихся в гос. собственности акций ОАО;

6) продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) продажа указ. имущества посредством публичного предложения;

8) продажа указ. имущества без объявления цены;

9) внесение гос. или муниц. имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО;

10) продажа акций ОАО по результатам доверит. управления.

Приватизация гос. и муниц. имущества осущ. только способами, предусм. ФЗ «О прив-ции…».

13. Антимонопольное законодательство и полномочия антимонопольных органов в Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКЕ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, влияющие на конкуренцию на рынке ценных бумаг, рынке банковских услуг, рынке страховых услуг и рынке иных финансовых услуг (далее - рынок финансовых услуг) и связанные с защитой конкуренции на рынке финансовых услуг. Государственная политика по развитию конкуренции и антимонопольному регулированию на рынке финансовых услуг осуществляется федеральным антимонопольным органом:

• на рынке ценных бумаг - с федеральными органами исполнительной

• власти, осуществляющими регулирование на рынке ценных бумаг;

  • на рынке банковских услуг - с Центральным банком Российской

• Федерации;

  • на рынке страховых услуг - с федеральным органом

• исполнительной власти, осуществляющим регулирование на рынке

• страховых услуг;

  • на рынке иных финансовых услуг - с федеральными органами

• исполнительной власти

14. Естественные и государственные монополии.

ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на нем эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами Е.м., не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном рынке на товары, производимые субъектами Е. м., в меньшей степени зависит от колебания цен на этот товар, чем спрос на другие виды товаров (ФЗ О естественных монополиях от 19 июля 1995 г.). Субъектом Е. м. является хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях Е.м.Государственная монополия - монополия государства на производство и/или реализацию товаров массового потребления. Различают полную и частичную государственную монополию Полная государственная монополия - монополия государства и на производство, и на реализацию определенных товаров. Частичная государственная монополия - монополия государства либо на производство, либо на реализацию определенных товаров.

15. Монополистическая деятельность на товарных и финансовых рынках.

Монополистическая деятельность - в РФ - противоречащие антимонопольному законодательству действия или бездействие хозяйствующих субъектов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

16. Доминирующее положение на рынке.

Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65 процентов и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим. Доминирующим также признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65 процентов, если это установлено антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке, относительного размера долей на рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот рынок новых конкурентов или иных критериев, характеризующих товарный рынок. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35 процентов. Ст. 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.Запрещаются действия хозяйствующего субъекта (группы лиц), занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или физических лиц,

17. Недобросовестная конкуренция.

Недобросовестная конкуренция - нарушение общепринятых правил и норм конкуренции: - демпинг; - установление дискриминационных цен или контроля за деятельностью конкурента с целью прекращения этой деятельности; - экономический шпионаж; - тайный сговор на торгах и создание тайных картелей; - подделка продукции конкурентов; - ложная информация и реклама; - махинации с деловой отчетностью; - нарушение качества, стандартов и условий поставки продукции; - коррупция и др.

18. Порядок установления регулируемых цен и контроль за ними.

Установление и применение регулируемых цен, а также контроль за их соблюдением осуществляют различные государственные органы исполнительной власти. Функциональным органом, осуществляющим государственное регулирование установления и применения цен и контроля за ними, является Министерство экономики РФ. В соответствии с Положением о нем⁵министерство формирует предложения по основам ценовой политики страны и реализует ее, разрабатывает предложения по совершенствованию механизма регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги, а также в соответствии с действующим законодательством согласовывает, утверждает и регистрирует цены и тарифы, участвует в осуществлении контроля за их применением.В субъектах РФ аналогичные функции возложены на соответствующие комитеты (департаменты) экономики администрации.Другие федеральные органы исполнительной власти и органы субъектов РФ исполняют функции по ценообразованию, ценоприменению и контролю за ценами в пределах их полномочий. Прежде всего, как уже отмечалось, это федеральные антимонопольные органы.Основы порядка установления и применения цен определены Указом Президента РФ “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)”. В соответствии с ним Правительство РФ утвердило перечни продукции и услуг, цены на которые подлежат государственному регулированию путем установления фиксированных цен, предельных цен, надбавок, предельных коэффициентов изменения цен, предельного уровня рентабельности, декларирования повышения цен.

19. Стандартизация и обеспечение единства измерений.

Стандартизация - деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения: единства измерений; Систематизация права - процесс сведения нормативно-правовых актов к единству путем внешней или внутренней обработки их содержания. В зависимости от способа обработки нормативно-правового материала различают инкорпорацию и кодификацию.

20. Сертификация продукции и услуг.

Сертификация - деятельность третьей стороны, независимой от изготовителя (продавца) и потребителя продукции, по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям. Аккредитация органа по сертификации - в РФ - процедуры, посредством которой уполномоченный орган официально признает возможность выполнения органом по сертификации конкретных работ в заявленной области. Система сертификации - совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе. Способ сертификации - определенная совокупность действий, официально принимаемая или устанавливаемая в качестве доказательства соответствия продукции заданным требованиям.

21. Правовое регулирование инновационной деятельности.

Инновационная деятельность - деятельность, направленная на коммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования. Результатом инновационной деятельности являются новые или дополнительные товары/услуги или товары/услуги с новыми качествами. Государственная инновационная политика - определение органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ целей инновационной стратегии и механизмов поддержки приоритетных инновационных программ и проектов.

22. Понятие, субъекты, объекты и содержание инвестиционной деятельности.

Инвестиционная деятельность - в широком смысле - совокупная деятельность по вложению денежных средств и других ценностей в проекты, а также обеспечение отдачи вложений. Инвестиционная деятельность - в узком смысле - покупка/продажа долгосрочных активов и других объектов инвестирования, не являющихся денежными эквивалентами. Валютные капиталовложения - валюта, покупаемая для приобретения акций зарубежных фирм. Венчурные операции - операции, связанные с кредитованием и финансированием научно-технических разработок и изобретений. Венчурные операции характеризуются повышенной степенью риска. Объект инвестиционной деятельности - вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах национальной экономики, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность. Субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, поставщики, инвестиционные биржи, банковские, страховые, посреднические организации и др.

23. Государственное регулирование инвестиционной деятельности.

24. Правовое регулирование рынка ценных бумаг.

Прямое регулирование деятельности большинства участников р-ка входит в

компетенцию федер. комиссии по р-ку ценных бумаг России (ФКЦБ).

ФКЦБ была создана для обеспечения гос. регулирования р-ка ценных бумаг,

отношений, складывающихся в процессе обращения ценных бумаг, пресечение

злоупотреблений и нарушений прав акционеров, лицензирование проф.

деятельности на р-ке ценных бумаг.

Помимо этого важным эл-том сис-мы регулирования явл-ся саморегулирование

организации профессиональных участников рынка ценных бумаг. Их роль

заключается в том, чтобы на основании опыта накопленного участниками рынка,

вырабатывать более детальные, чем ФКЦБ номы и требования, контролировать их

соблюдение и тем самым приближать регуляторы р-ка к их участнику, при этом

правила и стандарты, разрабатываемые и вводимые саморегулируемыми

организациями должны соответствовать требованиям регулирующего органа.

25. Профессиональные участники рынка ценных бумаг.

это юр.лица, в т.ч. кредитн.орг-ции, зарегистрир-ные в кач-ве предприн-лей, осущ-щие проф.деят-сть на рынке цб на основании лицензии

Проф.деят-тью явл-ся:

1.Брокерская деят-ть

2.Дилерская деят-ть

3.Деят-ть по упр-нию цб

4.Клиринговая деят-сть

5.Депозитарная деят-ть

6.Регистраторская деят-ть

7.Деят-ть по орг-ции торговли на Рцб

26. Понятие, значение и виды бирж.

Биржа - организация, имеющая своей целью не только торговлю заменимыми ценностями, на также и установление цен. Установление цен на бирже происходит регулярно и под общим контролем, т.е. прикрывается авторитетом всего собрания или его правления. Где нет такой официальной котировки цен, там нет и биржи. Благодаря бирже каждая ценная бумага, каждый товар и т.д., котирующийся на ней, получает точную отметку своей меновой стоимости, и эта отметка становится для коммерческого мира тем уровнем, на который ориентируются также те, кто заключает сделки вне биржи.

27. Товарные биржи.

По принципу организации различают два типа товарных бирж: биржи, имеющие публично-правовой характер, и биржи, имеющие частноправовой характер. Биржи, носящие публично-правовой характер, находятся под наблюдением го-сударства и создаются на основе закона о биржах. Членом такой биржи может стать любой предприниматель данного района, занесенный в регистр и имею-щий определенный размер оборота. Такие биржи распространены во Франции, Бельгии, Голландии и других странах континентальной Европы. К биржам, имеющим частноправовой характер, относятся английские и амери-канские биржи по зерну, хлопку, каучуку, цветным металлам, т.е. преобладаю-щая часть бирж. На эти биржи открыт доступ лишь для узко-ограниченного кру-га лиц, входящих в биржевую корпорацию. Биржевая корпорация обычно пред-ставляет собой акционерную компанию с публичной отчетностью и ограничен-ным числом членов. Биржи организуются ассоциациями торговцев соответствующих товаров, регу-лирующих и контролирующих их деятельность. Указанный в уставе биржи ос-новной капитал делится на определенное количество паев, или, так называе-мых, биржевых сертификатов. Каждый член должен быть владельцем, по край-ней мере, одного такого сертификата, который дает право на заключение сде-лок в помещении биржи.

28. Фондовые биржи.

это рынок ценных бумаг, таких, как акции и облигации, и других финансовых инструментов. Акции предоставляют право на часть собственности продающей их компании, тогда как облигации являются свидетельством ссуд, предоставленных выпустившим их компаниям или государству. Кроме ценных бумаг, на фондовых рынках часто совершаются сделки с другими финансовыми инструментами, например опционами, т.е. правами купить или продать акции в будущем по определенной цене. Фондовая биржа может иметь определенное местонахождение либо существовать только в электронной форме.

29. Валютные биржи.

это биржа на которой продаются и покупаются валюты различных государств. Межбанковская валютная биржа не имеет какого-либо определенного места торговли и по принципу организации торгов относится к внебиржевым рынкам. Популярность торгов на валютной бирже вызвана в первую очередь, ее доступностью, круглосуточным режимом работы, низкими маржевыми требованиями и высокой волатильностью. В настоящий момент валютная биржа лидирует по объему торгов и является наиболее ликвидной среди остальных бирж.

30. Банковская система. Правовое положение кредитных организаций.

Б/деятельность – это система действий специальных субъектов, совершаемых ими как участниками единой б/системы по поводу денег, ценных бумаг и валютных ценностей как средств платежа, сбережения и как товара.Правовое регулирование б/д осущ. К. РФ, ФЗ «О банках и б/д», ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)", др. ФЗ, НА Банка России.Субъектами б/правоотношений явл. 1) физ. лица; 2) организации; 3) кред. организации; 4)Банк России; 5) органы гос. власти; 6) ОМС. Кредитная организация – юр. лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деят-ти на основании специального разрешения (лицензии) ЦБ РФ (Банка России) имеет право осущ. банк. операции, предусм. ФЗ «О б. и б/д». Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хоз. общество.

Современная б/система - это важнейшая сфера национального хозяйства любого развитого гос

31. Операции банков по привлечению денежных средств индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

32. Активные и расчетные операции кредитных организаций.

33. Страховая деятельность: понятие и нормативное регулирование.

Отношения, связанные со страхованием в РК регулируются в настоящее время Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 3.10.95 "О страховании", а также ГК РК и др. нормативно-правовыми актами. Согласно ст. 1 Указа "О страховании", страхование представляет собой отношение по имущественной защите интересов физических и юридических лиц (застрахованных) при наступлении определенных страховых случаев посредством выплаты страховых возмещений за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплачиваемых им страхователями страховых платежей, а также иных источников, не запрещенных законодательством. Страховая деятельность это разновидность коммерческой деятельности, осуществляемая на основе лицензии, связанная с предоставлением страховщиком услуг по страхованию и перестрахованию рисков.