Политические партии Египта.

В 1975 г. Президент Садад принял решении о формировании в рамках арабского социалистического союза трех политических платформ: центристской, правой и левой. По сути это было создание контролируемой многопартийной системы в Египте. Предполагалось, что они впоследствии преобразуются в три ПП.

Сейчас деятельность их регулируется законом 1977 г. Основные принципы создания и деятельности ПП:

1) ПП не могут создаваться на религиозной основе, но их цели не должны противоречить шариату;

2) Они должны использовать демократические средства политической борьбы и действовать на основе сотрудничества в органами власти;

3) не менее половины учредителей должны представлять рабочих и крестьян (в законе записано «быть»);

4) решение о регистрации ПП принимает комиссия по регистрации, состоящая из высших чиновников и под руководством председателем Ашшуры – консультативного совета.

Центристское направление (представители официальной египетской власти) – это Национально-демократическая партия. На основе центристской платформы. По официальным данным более 1 млн. «религия, арабский национализм, демократический социализм». На всех выборах подавляющее большинство мандатов занимала.

На базе левой платформы АСС – Национально-прогрессивная партия. На последних выборах всего 6 мандатов.

На базе правой – Либерально-социалистическая партия. Всего 1 мандат.

В свете последних событий целесообразно рассмотреть еще 2 партии.

«Новый вафд» - это ведущая оппозиционная партия, продолжает традиции партии вафд, которая играла ведущую роль в Египте до 52 г. – до республиканского переворота. После была запрещена. В конце 70-х появилась в новом обличье. Стремится заменить президентскую систему на парламентскую, обеспечить подлинную независимость суда и прокуратуры.

Ассоциация «Братья-мусульмане». Это крупнейшая мусульманская религиозно-политическая организация Египта, имеющая отделения во многих арабских странах. Это не ПП, а религиозно-политическое движение, полулегальное, без членства. Создано в 1928 г. учителем Хасаном Альбанной. Провозгласила неотделимость государства от исламской религии, выдвинуло цель установления теократического режима и халифата как основы исламской общины. Как первоочередной шаг – требование приведения египетского законодательства в соответствие с нормами шариата. Хотя в целом система и так романо-мусульманская, т.е. шариат где-то применяется. Речь здесь о формировании полностью шариатского государства, без светского права. За исламскую экономику и перераспределение доходов в пользу бедных путем пожертвований. Не имеют официального статуса, были запрещены. Представители есть в ЗС, но не в качестве представителей БМ, а как независимые кандидаты. Около 17 человек.

Законодательная власть.

Принадлежит однопалатному парламенту народному или национальному собранию, из 454 депутатов. При этом, 444 избираются на всеобщих выборах на 5 лет, а 10 назначаются Президентом бессрочно.

В соответствии с законом о НС 72 г. не менее половины депутатов должны быть рабочими или крестьянами. Требования к кандидатам в депутаты:

- нужно быть рожденным от отца-египтянина;

- не менее 30 лет;

- уметь читать и писать по-арабски.

Выборы проводятся по 222 двухмандатным округам, в каждом из которых по мажоритарной системе относительного большинства избирается 2 кандидата. При этом один из кандидатов обязательно должен быть рабочим или крестьянином. Гарантии: если в результате голосования первые два места среди баллотировавшихся кандидатов заняли представители других социальных групп, то избранных считается один из них, который набрал больше голосов. А для избрания 2 кандидата проводится 2 тур, в котором участвуют два кандидата от рабочих и крестьян, набравшие наибольшее число голосов в 1 туре.