3. Трансформация отношений собственности.

Отн собств – пример динамической системы, в рамках кот, в зависимости от уровня развития произв. сил и складывающейся рын конъюнктуры, могут происходить изменения как в направлении перехода от гос и муницип к индивид и групп собств, так и обратно.

В экон литературе процессы приватизации и разгосударствления отождествляются – это неправильно.

Т. к. РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ – общее снижение непосредственного гос вмешательства в экон, при этом они не обязательно сопровождаются сменой форм собств.

ПРИВАТИЗАЦИЯ – процесс передачи объектов гос и муницип собств, безвозмездно или за плату, в частные руки. Т. о. приватизация – часть разгосударствления. При проведении приватизации всегда возникают 2 проблемы: Кому и на каких условиях? и Каким способом?

1. Проблема имеет 3 решения:

1. Собств передается любому лицу, кто БОЛЬШЕ ЗАПЛАТИТ (конец 80 – начало 90-х для Венгрии, ГДР, Польши). Считается экон наиболее эффект, т. к. гос получает максимум ден средств от продажи собств; способствует приходу эффект собственника; болезненно с соц. т. зрения.

2. Собств передается в СОБСТВ ТРУД КОЛЛЕКТИВА (Югославия, создание коллективных «народ» предприятий). Вариант не безупречен с экон т. зрения, т. к. препятствует привлечению внешних инвестиций в произв. и не способствует приходу эффект собственника; с соц. т. зрения много нареканий, т. к. исключает большие слои населения.

3. «НАРОДНАЯ» ПРИВАТИЗАЦИЯ (Чехия, Литва, Россия) – передача собств безвозмездно или за плату в руки всех граждан страны поровну или с учетом труд вклада. Это компромисс между 1 и 2, обладает недостатками 1 и 2. Гос не получит знач ден средств; не способствует быстрому приходу эффект собственника; с соц. т. зрения менее болезнен, чем 1, но в результате широкие слои населения не становятся собственниками нац достояния, контроль руках бюрократ аппарата или теневой экон.

2. Проблема предполагает: продажу собств через АУКЦИОН (конкуренция по цене; бывают английские (повышение) и голландские (понижение), сравнительно небольшие объекты); КОММЕРЧЕСКИЙ КОНКУРС (конкуренция не только по цене, но и по неценовым условиям; бывают открытый (возможно изменение условий в процессе торгов) и закрытый (предложение делают один раз и не меняют)); путем АКЦИОНИРОВАНИЯ предприятия (с продажей акций частным лицам); путем ВЫКУПА ранее арендованного имущества; путем РЕСТИТУЦИИ (возвращение имущ бывшим хозяевам); ОТКУПА ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Приватизация – естественный экон процесс, должна проводиться для достижения целей экон эффект, с учетом отраслевых и территориальных особенностей, в рамках закона.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ – процесс передачи част собств в гос и муниц. По соц. – экон природе 2 типа:

1. Национализация как составной эл мероприятий по переходу от одного способа произв. (кап) к др. (соц.). Имел место в России.

2. Национализация как способ повышения эффект и оптимизации функционирования сущ. рын системы. В конце 40-х во Франции, в начале 60-х в ВБ.

Может проходить 3 способами:

1. КОНФИСКАЦИИ – передача частной собств в гос без согласия собственника и безвозмездно.

2. РЕКВИЗИЦИЯ – имущество отчуждается без согласия собственника, но на возмездной основе.

3. ВЫКУП – имущество отчуждается с согласия собственника и на возмездной основе.

ТИПЫ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИСТЕМ.

1. Натуральное и товарное хозяйство как типы хозяйственных систем.

Первичный тип хоз системы, сущ. и господ на протяжении длительного этап развития чел, - нат хоз.

НАТУРАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО – экон система, характеризующаяся тем, что продукт, произв. в рамках системы, потребляется производителем, отсутствует обмен и продажа. ОСОБЕННОСТИ:

1. В технол основе ручной, неспециализированный труд в форме ремесленного произв. и примитив с/х.

2. Замкнутая система, не связанная экон отн с др. системами.

3. Непосредственная связь сферы произв. и потребления.

4. Низкие темпы экон, технол, соц. динамики.

5. Движ и регулир сила экон процессов – традиции, обычаи, господ форма собств – коллективная.

6. Добровольное соединение факторов произв.

Натур хоз – очень устойчивый тип экон системы и хотя с переходом к кап способу произв. натур хоз утрачивает статус ведущего экон уклада, разные его эл до сих пор сущ. как на микро, так и на макро уровне. С развитием произв. сил натур хоз передает статус ведущего типа хоз системы – товар хоз.

ТОВАРНОЕ ХОЗЯЙСТВО – тип хоз системы, в рамках кот продукт произв. не для собственного потребления, а для обмена или продажи. УСЛОВИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ – общественное разделение труда. Сущ. 3 этапа общественного разделения труда.

1. Отделение скотоводства от земледелия (предпосылки возникновения товар хоз).

2. Отделение ремесла от с/х (появление I элементов товар хоз).

3. Выделение торговли в самостоятельную сферу деятельности (товар хоз сформировалось).

ПРИЧИНА ПОЯВЛЕНИЯ – обособление хоз субъектов отн собственности (появл част собственности). Товар хоз в своем развитии прошло 2 этапа: ПРОСТОЕ и ВСЕОБЩЕЕ. Они отличаются тем, что во всеобщем большая часть продукта идет на рынок и раб сила – товар. Основная форма организации всеобщего товар хоз – ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКАЯ. Всеобщее базируется на машинном произв., простое на – специализированном ручном труде с эл механизации. Аналог в зап науке – РЫНОЧНАЯ СИСТЕМА: господ част собственности и роль лич интереса в кач движ и регулир силы.