По обеспечению законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан:

— обеспечение требований законодательства о рассмотрении обращений граждан, осуществление контроля за состоянием этой работы на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности;

— применение в случае стихийного бедствия, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, иных чрезвычайных ситуаций необходимых мер по обеспечению общественного и государственного порядка, жизнедеятельности предприятий, учреждений и организаций, спасению жизни людей, защите их здоровья, сохранению материальных ценностей;

— решение, в соответствии с законом, вопросов о проведении собраний, митингов, манифестаций и демонстраций, спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий; осуществление контроля за обеспечением общественного порядка при их проведении;

— рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных законом к их ведению; создание административных комиссий и комиссий по вопросам борьбы с преступностью, направление их деятельности;

— совершение нотариальных действий по вопросам, отнесенным законом к их ведению, регистрация актов гражданского состояния;

— осуществление в установленном порядке государственной регистрации предприятий и других субъектов предпринимательской деятельности, расположенных на соответствующей территории, а также положений об организациях арендаторов;

— регистрация, в установленном порядке, местных объединений граждан, органов территориальной самоорганизации населения, которые создаются и действуют в соответствии с законодательством.

Делегирование государственных полномочий органам местного самоуправления осуществляется на основе таких принципов, как:

— законность и целесообразность; социально-экономическая обоснованность;

— реальность и гласность осуществления делегированных полномочий;

— материально-финансовое обеспечение делегированных полномочий;

— подконтрольность осуществления делегированных полномочий.

Довольно важным является то, что делегированные государственные полномочия не должны препятствовать осуществлению органами местного самоуправления собственных полномочий местного значения и ухудшать социально-экономическое состояние территориальной громады. Действующее законодательство предусматривает, что одновременно с делегированием государственных полномочий органам местного самоуправления передаются финансовые и материальные средства для их осуществления. Это обязывает органы местного самоуправления обеспечить их выполнение. При этом следует отметить, что органы местного самоуправления ответственны за выполнение делегированных полномочий в той мере, в которой они обеспечены материальными и финансовыми ресурсами.

В теории административного права общеопределено, что основной формой делегирования государственных полномочий является делегирование по закону. При этом не допускается делегирование тех полномочий, которые являются исключительной компетенцией органов исполнительной власти. Наряду с этим, делегирование полномочий органам местного самоуправления может осуществляться и по договору, в котором обязательно должны быть указаны: цели, объем и характер делегированных полномочий; порядок их осуществления и срок действия договора; взаимные права и обязанности по реализации делегированных полномочий; объем и порядок материально-финансового обеспечения их выполнения; формы и меры ответственности сторон за нарушение условий договора; условия расторжения договора и возможность возвращения делегированных полномочий.

Важной составной административно-правового статуса органов местного самоуправления является наделение их государственными контрольными полномочиями. Они осуществляют контроль за: соблюдением цен и тарифов, соблюдением законодательства о защите прав потребителей; состоянием квартирного учета и соблюдением жилищного законодательства; за обеспечением надежности и безопасности домов и сооружений, независимо от форм собственности; за соблюдением земельного и природоохранного законодательства и т. д. В соответствии со статьей 72 Закона «О местном самоуправлении в Украине» районные и областные советы осуществляют контроль за местными государственными администрациями в части выполнения ими делегированных полномочий органов местного самоуправления. Областной и районный советы могут путем тайного голосования высказать недоверие председателю соответствующей местной государственной администрации, на основании которого, с учетом предложений органа исполнительной власти высшего уровня, Президент Украины принимает и подает соответствующему совету мотивированное решение. В том случае, если председателю районной, областной администрации высказали недоверие не менее двух третей депутатов от общего состава соответствующего совета, Президент Украины принимает решение об отставке председателя местной государственной администрации.