
- •Биосфера и человек
- •Понятие загрязнения.
- •Лекция №
- •Глобальные экологические проблемы и химическое загрязнение окружающей среды
- •Экологическая защита и охрана окружающей природной среды-
- •Антропогенное воздействие на почву
- •4 Категории отходов:
- •Эколого-экономический механизм природопользования:
- •Экологическое право России
- •Экологический мониторинг
- •Международное сотрудничество
- •Охрана растительности и животного мира
- •Система экологического контроля в России
Эколого-экономический механизм природопользования:
Он рассчитан на рыночную экономику. Основные задачи этого механизма:
Планирование и финансирование природоохранных мероприятий
Установление лимитов использования природных ресурсов
Установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, за выбросы, сбросы, использование отходов.
Предоставление налоговых кредитных льгот при внедрении малоотходных и ресурсосберегающих технологий
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде и причинённого здоровью человека.
Цель: сделать охрану окружающей среды составной частью хозяйственной коммерческой деятельности предприятий, чтобы предприниматель был заинтересован в охране окружающей среды так же как и в выпуске своей продукции.
Эффективными средствами этого механизма являются лицензии, договоры и лимиты.
Л
Эколого-экономический механизм природопользования
Плата за использование ресурса
За ресурс
За загрязнение
лимиты
сверхлимиты
Воспроизводство и охрана природных ресурсов
ПДВ. ПДС
Лимиты
Сверхлимиты
Штрафы
Экологические льготы: субсидии, налоги
экострахование
ицензия – разрешение на комплексное природопользование, документ, удостоверяющий право его владельца на использование природного ресурса, а так же права на размещение отходов¸ выбросов и сбросов. Получив лицензию. Необходимо пройти экологическую экспертизу на предполагаемую хозяйственную деятельность. Получив положительное решение эксперта выдаётся лицензия. В договоре оговорены размеры различных платежей, ответственность сторон и возмещение ущерба. В лицензии указаны лимиты природопользования ( предельные объёмы природных ресурсов, выбросов, сбросов, которые устанавливаются предприятию на определённый срок. За сверхнормативное потребление устанавливается дополнительная плата
обязательное
добровольное
Плата за природный ресурс – возмещение общественных затрат по изысканию, добыче, сохренению используемого природного ресурса. В неё входит плата за нормативное расходование природного ресурса, эта плата входит в себестоимость продукции. Повышенные расценки за сверхлимиты из прибыли предприятия.
Платежи за загрязнения-эти платежи входят в себестоимость продукции. За сверхлимитные – плата в пятикратном размере за счёт предприятия.
Экологические льготы: налогообложение, субсидирование и кредитование. Налогообложение может быть льготным или повышенным. Повышенные налоги применяются для предприятий, выпускающих экологически опасную продукцию: фрионы, пестициды и ядохимикаты.
Налог на выбросы углекислого газа в результате сжигания топлива. Минимальная ставка -10 долларов за тонну СО2.
Экологическое страхование состоит из страхователя( предприятие, платящее страховые взносы). Их величина не высока, предприятие перекладывает на страховщика гарантию возмещения ущерба, нанесённого окружающей среде при какой либо аварии. Экологическое страхование связано с причинением ущерба и его возмещением в связи с его аварией или стихийным бедствием, приводящим к загрязнению окружающей среды.
Экологическая экспертиза – оценка соответствия хозяйственных и технических проектов, объектов, процессов требованиям экологической безопасности экологическим нормам регламента. Объекты экологической экспертизы – новая техника, технология, продукция, сырьё и материалы.
Государственная, общественная и научные принципы экспертизы:
Обязательность её проведения
Научная обоснованность выводов
Независимость
Широкая властность
Привлечение общественности
Презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной деятельности.
Экспертиза предшествует принятию хозяйственного решения:
Выявить допущенные ошибки
Оценить их последствия
Дать рекомендации по устранению этих ошибок