4. Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается:

в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации;

в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

5. Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в момент задержания, после установления его личности подлежит немедленному освобождению.

Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей.

6. Решение об избрании в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу принимается:

в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по ходатайству Генерального прокурора Российской Федерации;

в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по ходатайству Генерального прокурора Российской Федерации.

Заключение судьи под стражу производится с согласия соответственно Конституционного Суда Российской Федерации либо соответствующей квалификационной коллегии судей. Соответствующее представление в Конституционный Суд Российской Федерации или квалификационную коллегию судей вносит Генеральный прокурор Российской Федерации.

7. Осуществление в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий, а также следственных действий (если в отношении судьи не возбуждено уголовное дело либо он не привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу), связанных с ограничением его гражданских прав либо с нарушением его неприкосновенности, определенной Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, допускается не иначе как на основании решения, принимаемого:

в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации;

в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

После возбуждения уголовного дела в отношении судьи либо привлечения его в качестве обвиняемого по уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия в отношении судьи (кроме заключения его под стражу) производятся в порядке, установленном федеральным уголовно-процессуальным законом и федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности.

8. При рассмотрении вопросов о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, о привлечении судьи к административной ответственности, о производстве в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий суд либо квалификационная коллегия судей, установив, что производство указанных мероприятий или действий обусловлено позицией, занимаемой судьей при осуществлении им судейских полномочий, отказывают в даче согласия на производство указанных мероприятий или действий.

10. Уголовное дело в отношении судьи по его ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, рассматривается Верховным Судом Российской Федерации.

13. Генеральный прокурор РФ.

Н/а: КРФ, закон «О прокуратуре РФ»

Назначается: Советом Федерации по представлению Президента РФ. Если предложенная Президентом РФ кандидатура на должность Генерального прокурора РФ не получит требуемого количества голосов членов Совета Федерации, то Президент РФ в течение 30 дней представляет Совету Федерации новую кандидатуру.

В отсутствие Генерального прокурора Российской Федерации или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия Генерального прокурора Российской Федерации и его первого заместителя или невозможности исполнения ими своих обязанностей - один из заместителей Генерального прокурора Российской Федерации в соответствии с установленным распределением обязанностей между заместителями.

Срок полномочий Генерального прокурора Российской Федерации 5 лет.

Генеральный прокурор Российской Федерации ежегодно представляет палатам Федерального Собрания Российской Федерации и Президенту Российской Федерации доклад о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению.

Полномочия:

1) руководит системой прокуратуры Российской Федерации, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников.

2) устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и учреждений прокуратуры.

3) назначает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры Российской Федерации и их заместителей.

4. несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.

14. Государственная система оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам.

Н/а: КРФ, ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», АПК, УПК, ГПК, постановление Правительства «О государственных юридических бюро»

1. Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях:

1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

3) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.

3. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2005 г.: учреждение в десяти субъектах государственных юридических бюро, на которые возложено безвозмездное оказание некоторых видов юридической помощи малоимущим гражданам. Непосредственно такая помощь должна оказываться штатными работниками названных бюро, осуществляющих свою деятельность под руководством территориальных органов Минюста, либо приглашаемыми на договорной основе.

15. Диспциплинарное судебное присутствие, его место в системе федеральных судов, организация и основные полномочия.

Н/а: ФКЗ “О дисциплинарном судебном присутствии”, ФКЗ “О судебной системе”, регламент ДСП(принят на совместном заседании пленумов ВАС и ВС)

Дисциплинарное судебное присутствие является судебным органом, рассматривающим дела по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и обращениям на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации об отказе в досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков.

ДСП “стоит над” высшими судами.

Состав:

6 человек = 3 судьи ВАС + 3 судьи ВС

Требования к членам ДСП:

1. стаж работы судьей в ВАС/ВС не менее 5 лет

2. от 40 до 65 лет

3. член ДСП не может являться председателем суда, заместителем председателя, состоять в Высшей квалификационной коллегии или Совете судей

Полномочия:

Срок = 3 года. Один и тот же судья может состоять в ДСП не более 2 раз подряд.

1) рассматривает жалобы граждан, судейские полномочия которых досрочно прекращены решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации или решением квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации за совершение ими дисциплинарных проступков, на указанные решения квалификационных коллегий судей;

2) рассматривает обращения Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков в тех случаях, когда Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации или квалификационными коллегиями судей субъектов Российской Федерации отказано в удовлетворении представлений председателей федеральных судов о прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков.

2. По результатам рассмотрения жалоб и обращений Дисциплинарное судебное присутствие принимает следующие мотивированные решения об:

1) удовлетворении жалобы и отмене решения соответствующей квалификационной коллегии судей;

2) удовлетворении обращения и о прекращении полномочий судьи;

3. отказе в удовлетворении жалобы или обращения

16. Законность, компетентность и беспристрастность суда как одна из демократических основ правосудия.

Суть: суд, которому доверяется рассматривать и разрешать гражданские, уголовные и иные дела, способен вершить подлинное правосудие, если он законен, независим и беспристрастен.

Для обеспечения всех перечисленных свойств суда существует определенные установленные законом средства:

- правила, регламентирующие порядок наделения судей, присяжных и арбитражных заседателей их полномочиями, включая те правила, которые уст. требования, предъявляемые к кандидатам на эти роли.

Данная группа правил устанавливается предписаниями КРФ, Законов о судебной сис-ме, судоустройстве, статусе судей плюс Закон о КС РФ, Закон об арбитражных судах

Соблюдение данных правил обеспечивает отстранение от реализации суд. полномочий лиц не способных выполнять их, т.е. обеспечивается компетентность суда.

- правила определения суда, где должно рассматриваться конкретное дело, а также его состава .

Уст. предписаниями Конституции РФ, ГПК, АПК, УПК и КоАП. + Междун. пакт о гражданских и политич. правах. Суть: всякий заранее должен знать к какому судье ему придется обратиться, если возникнет имуществ. или иной спор, либо перед каким судом предстанет в случае привлечения к уголовной или администр. отв.

Вопрос о подсудности должен решаться только законом, а не должностным лицом, для обеспечения законности, компетентности и беспристрастности суда. Этой же логике следуют указы законодательства о том, что изъятие дела из суда, передача его в другой суд того же уровня допускается лишь в том случае, если подсудимый (ответчик) предъявил ходатайство и его удовлетворили, тоже самое и с передачей дела в вышестоящий суд.

Также значение имеет правильное определение состава суда, который должен рассматривать дело.

По первой инстанции: В гражд. делах – единолично (3 судьи только если по конкр. делу). В арбитр. делах – возможно 3 варианта – единолично, 3мя судьями, 1 судьей и 2мя арб. заседателями. Уг. дела – 1) суд в составе одного судьи – основной для судов всех уровней; 2) 3 судьи – по ходатайству подсудимого в районных, гарнизонных об особо тяжких плюс в фед судах общей юрисдикции среднего звена и ВС РФ; 3) 1 судья и 12 присяжных – все фед суды среднего звена + Воен. Коллегия ВС РФ если есть ходатайство.

Кассац. и надзорная инстанц. – только в коллегиальном составе.

Апелляционная инстанц. – в С.О.Ю. – 1 судья, в АрСуде – 3 судьи либо нечетное кол-во.

-правила, соблюдение которых гарантирует объективность и беспристрастность судей, принимающих решения по сущ-ву вопросов, возник. при отправлении правосудия по конкр. суд. делам.

Сосредоточены в ГПК, АПК, УПК, КоАп. Исходя из этих правил судья или заседатели отстраняются от разбирательства конкр. дела если:

- выполняли какие то функции в связи с производством по данному делу (явл. свидетелями)

• имеют личную заинтересованность в исходе дела(явл. родственником одной из сторон).

17. Заседание Конституционного Суда РФ, их полномочия и основные правила проведения

Палаты отменены — все вопросы, входящие в компетенцию КС, рассматриваются на заседании.

Правила проведения заседаний:

Судья вправе:

1. предварительно знакомиться со всеми материалами, подлежащими обсуждению

2. задавать во время заседания вопросы сторонам, свидетелям, экспертам

3. свободно излагать свою позицию при обсуждении

От участия в разбирательстве конкретного дела судья может быть отстранен только в случаях, четко указанных в законе. К примеру, это возможно, когда объективность судьи в разрешении дела может быть поставлена под сомнение ввиду его родственных или супружеских отношений с просителями сторон.

Участники процесса:

Стороны, их представители, свидетели, эксперты и переводчики. Сторонами считаются заявители (органы, лица, направившие в Суд обращение, послужившее поводом для рассмотрения данного дела), органы и должностные лица, издавшие или подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке, а также государственные органы, компетенция которых оспаривается.

Участникам процесса предоставляются права, необходимые для активного отстаивания их позиций (например, право знакомиться с материалами, которые выносятся на обсуждение, излагать свое мнение по возникающим вопросам, заявлять ходатайства). Участники процесса наделяются равными процессуальными правами.

Председатель:

1. принимает меры к обеспечению установленного порядка разбирательства

2. предоставляет слово судьям и участникам процесса

Требования к поведению лиц, участвующих в разбирательства:

1. при входе в зал суда/выходе из зала суда судей присутствующие встают

2. стороны и иные участники процесса выступают, дают объяснения, отвечают на вопросы и задают вопросы другим участникам процесса стоя и лишь после предоставления им слова председательствующим

3. необходимо придерживаться вежливых обращений

Лица, нарушающие порядок в заседании и не подчиняющиеся распоряжениям председательствующего, могут быть решением суда подвергнуты штрафу в размере до десяти минимальных месячных размеров оплаты труда.

18. Квалификационная аттестация судей, ее значение.

Н/а: КРФ, ФКЗ “О судебной системе РФ”, ФЗ “О статусе судей в РФ”,, ФЗ “Об органах судейского сообщества в РФ”, Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей (утверждено Высшей квалификационной коллегией судей), Положение о квалификационной аттестации судей (положение не распространяется на судей конституционных(уставных) судов)

Основные положения:

Аттестация проводится квалификационными коллегиями судей.

Аттестация проводится для оценки уровня профессиональных знаний судьи и его умения применять эти знания при осуществлении правосудия, а также деловых качеств и соответствия требованиям, предъявляемым по закону к судьям.

Поводы для проведения аттестации:

1. постановка вопроса о назначении в вышестоящий суд

2. назначение на очередной срок полномочий, когда судья первоначально был назначен на три года и зарекомендовал себя положительно

3. утверждение на должность председателя суда, его заместителя или председателя судебной коллегии

4. присвоение квалификационного класса.

Существует шесть квалификационных классов: от пятого до первого и высший.

В судах квалификационной аттестации подвергаются не только судьи. Аттестации подлежат также оперативные работники аппаратов судов (советники, помощники, консультанты, секретари судов и др.).

Значение:

Квалификационные классы имеют двоякое назначение. С одной стороны, они являются свидетельством уровня квалификации судьи, профессиональных званий и опыта, а с другой — служат фактором, влияющим на размер заработной платы судей: в зависимости от присвоенного класса заработная плата судьи увеличивается на 15 —30%.

19. Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия.

Квалификационные коллегии судей формируются из числа судей федеральных судов, судей судов субъектов Российской Федерации, представителей общественности, представителей Президента Российской Федерации.

1) Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации формируется в количестве 29 членов коллегии.

Нормы представительства:

от судей Верховного Суда Российской Федерации - два судьи;

от судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - два судьи;

от судей федеральных арбитражных судов округов - два судьи;

от судей арбитражных апелляционных судов - два судьи;

от судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов - четыре судьи;

от судей арбитражных судов субъектов Российской Федерации - три судьи;

от судей окружных (флотских) военных судов - три судьи.

Десять членов коллегии - представители общественности назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Один член коллегии - представитель Президента Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации.