Российская империя в последней трети XIX – начале хх вв. Капиталистическая модернизация России. С.Ю.Витте и п.А.Столыпин.

С.Ю.Витте – один из самых ярких представителей России конца 19 – нач. 20 вв, видный реформатор и гос.деятель.

В 1889 в своей работе «Национальная экономия и Фридрих Лист» Витте обосновал необходимость создания мощной национальной промышленности, защищенной на первых порах от иностранной конкуренции таможенным барьером.

Но самые выдающиеся преобразования были проведены им в период, когда он в течение 11 лет, с 1892 занимал пост министра финансов. К его заслугам относится форсирование строительства важнейшей Транссибирской магистрали. При нём было открыто несколько коммерческих учебных заведений, основной задачей которых была подготовка кадров для развивающейся промышленности. С 1895 он начал вводить винную монополию, распространявшуюся на очистку спирта и розничную и оптовую торговлю крепкими спиртными напитками. Это стало одним из важных источников пополнения госбюджета. В ходе переговоров с представителями Китая он добился согласия на постройку в Маньчжурии Китайско-Восточной ж/д., что значительно сократило сроки сооружения дороги до важнейшего порта России – Владивостока. В 1897 под его руководством была проведена денежная реформа. Россия получила устойчивую валюту, обеспеченную золотом. Это способствовало усилению инвестиционной активности и увеличению притока иностранных капиталов. На поту госсекретаря он выступал против попыток упрочнения привилегированного положения дворянства, считая, что перспективы России связаны с развитием промышленности, усилением емкости внутреннего рынка. При его активном участии разрабатывалось рабочее законодательство, в частности, закон об ограничении рабочего времени на предприятиях.

Аграрный вопрос на протяжении всего 19 и в начале 20 в. Был определяющим для внутренней политики. Отмена крепостного права не ликвидировала его, в чем-то даже обострив. Участие крестьян в революции 1905-1907 заставило правительство отменить выкупные платежи наполовину с 1906, полностью с 1907. Этого было недостаточно, т.к. земля все равно не принадлежала крестьянам. Правительство вынуждено было вернуться к идее отказа от общинного и перехода к частному крестьянскому землевладению. Она высказывалась еще в 1902, но тогда правительство отказалось от ее реализации. Премьер-министр П.А.Столыпин настоял на проведении реформы, и поэтому ее назвали «столыпинской». Реформа осуществлялась в несколько этапов: 1)указ 9 ноября 1906 разрешал крестьянину выход из общины, а закон 14 июня 1910 сделал выход обязательным; 2)крестьянин мог потребовать объединения надельных участков в единый отруб и даже выселиться на отдельный хутор; 3) создавался фонд из части казенных и императорских земель; 4) для покупки этих и помещичьих земель Крестьянский банк давал денежные ссуды; 5) правительство поощряло переселение крестьян на Урал. Переселенцам давали ссуды для обустройства на новом месте, создавали казенные склады с/х. машин, обеспечивали агрономические консультации, медицинскую и ветеринарную помощь. Реформа способствовала подъему экономики страны. С/х. приобрело устойчивый характер. Увеличились покупательная способность населения и валютные поступления, связанные с вывозом зерна. Но социальные цели не были достигнуты. Из общины вышло в разных районах только 25-30% крестьян, хуторское хозяйство завели лишь 10% домохозяев. Бедняки уходили в города или становились с/х. рабочими. Реформа ускорила социальное расслоение – формирование сельской буржуазии и пролетариата. Правительство не обрело в деревне прочной социальной опоры, т.к. не удовлетворило нужды крестьян в земле.

Билет 21