Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Сдаём на пять!.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
02.08.2019
Размер:
327.17 Кб
Скачать

82. Экологическое право в правовой системеРф.

Источники экологического права.

Закон "Об экологической экспертизе" указывает на то, что установление соответствия экологическим требованиям производится не только в отношении хозяйственной деятельности, а в отношении и любой другой.

Необходимо запомнить и принципы экологической экспертизы, закрепленные в статье 3. Наиболее важные из них:

- презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности,

и принцип, закрепленный ранее Законом "Об охране окружающей природной среды" и повторенный в Законе "Об экологической экспертизе" - обязательность проведения государственной экологической экспертизы до принятия решения о реализации объекта государственной экологической экспертизы.

Обязательно следует знать положение статьи 11 данного Закона о том, что обязательной государственной экспертизе подлежат проекты правовых актов РФ нормативного и ненормативного характера, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую природную среду.

Из этого следует, что объектом экологической экспертизы могут быть не только планируемые виды деятельности (намечаемое строительство и пр.), но и проекты актов высших органов государственной власти, включая проекты законов РФ и указов Президента.

Глава IV указанного Закона закрепляет право общественных объединений на проведение общественной экологической экспертизы и дает некоторый механизм ее осуществления.

83. Экологические правоотношения — это возникающие между субъектами экологического права отношения по поводу сохранения и восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий.

Состав экологических правоотношений включает следующие элементы: объект, субъект и содержание (права и обязанности участников) экологических правоотношений.

Объектом экологических правоотношений выступают:

земли, недра, почвы;

поверхностные и подземные воды;

лес и иная растительность, животные и другие организмы и их

генетический фонд;

Атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное

космическое пространство.

Субъектами экологических правоотношений могут выступать:

граждане и юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства, органы государственной власти Российской Федерации, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления, должностные лица.

35. Источники кп — это правовые акты, посредством которых устанавливаются конституционно-правовые нормы. Они разделяются на несколько групп:

Конституция — (основной источник) устанавливает правовые нормы общего характера, имеющие высшую юридическую силу на территории всего гос-ва, и охватывает своим действием все сферы жизни общества. Конституция — это ядро КП, лежащее в основе всех остальных источников, которые ей не могут противоречить.

Федеральные конституционные и федеральные законы. Принимаются в развитие норм Конституции, устанавливают нормы общефедерального значения, которые действуют на всей территории гос-ва. К источникам КП относятся такие законы как Закон о гражданстве РФ, Закон о конституционном Суде и т.д.

Конституционно-правовые нормы и правовые акты, принимаемые Президентом РФ, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством РФ.

Регламент Палат Федерального собрания, Положения о различных органах, которые образуются законодательной и исполнительной властью.

Договоры, содержащие конституционно-правовые нормы, например — Федеративный Договор.

Источники, действующие только на территории субъектов федерации — конституции и уставы. Эти акты закрепляют правовой статус субъекта, основы устройства и структуру органов власти.

Законы, постановления и другие нормативные акты субъектов федерации (содержащие конституционно-правовые нормы).

Правовые акты органов местного самоуправления, содержащие конституционно-правовые нормы.

Постановления Конституционного (разъяснения по вопросам толкования права) одни авторы относят к источникам права, другие считают, что суды призваны применять право, а не творить его.