- •Формирование науки об организации. Возникновение теории организации.
- •«Тектология» а. А. Богданова и теория организации.
- •Исходное понятие теории организации: система, организация, самоорганизация, структура.
- •1. Закон развития.
- •2. Закон самосохранения.
- •Субъекты процесса организации.
- •Организация управления.
- •Системные признаки социально-хозяйственных образований.
- •Основные черты производственно-хозяйственной системы.
- •Современные теории и концепции.
- •Производственная структура пхс.
- •1. Нормативно-функциональный подход.
Субъекты процесса организации.
Субъектами организации в любых социальных системах являются менеджеры разных уровней иерархии, при этом объем и содержание организационной деятельности существенно различаются по уровням иерархии.
Работа руководителя составляет часть процесса организации, поскольку требует выбора, использования и совершенствования определенных организационных форм, составления общего плана работы, объединения людей, руководства работ, согласования отдельных частей организации и отдельных работников, контроля работ.
Успех работы руководителя, его результат зависит от того, как подобраны исполнители той или иной работы, четко ли поставлены цели и задачи, составлен ли план и определена ли последовательность его выполнения.
Руководитель должен уметь оценивать обстановку, условия и имеющиеся ресурсы, распределять работу между исполнителями, выбирать методы воздействия и контроль выполнения работы.
Ещё в 1920 году ученым Ерминским были определены основные функции руководителей:
1. Руководящая функция. На основе заранее разработанного плана распределяется работа между сотрудниками, производится контроль и непосредственно управление процессом выполнения работ.
2. Исполнительно-техническая (производственная) функция. Это непосредственное руководство производственным процессом.
3. Информационная функция. Обеспечивает своевременность и равномерность работы.
4. Учетно-распорядительная функция – это снабжение средствами и материалами для работы, включая и регулирование рабочей силы.
5. Функция согласования усилий и направлений деятельности.
6. Функция обследования. Это анализ внешних условий деятельности.
Организация управления.
Понятие «организация управления» включает создание, образование системы управления или внесения прогрессивных изменений в построение и порядок функционирования ранее образованной, действующей системы управления. При этом производственно-хозяйственная система (ПХС) выступает и как исходная предпосылка, и как результат управления. С одной стороны, управляющее воздействие в сложных иерархически построенных системах может иметь организованных характер, в случае, если оно направлено на создание какой-либо новой подсистемы, изменение строения или функционирование нижестоящих управляющих звеньев.
С другой стороны, процесс управления, возникающий уже на этом уровне, осуществляется в рамках определенной ПХС, поэтому ни одна из категорий – «организация», «управление» – не является первичной по отношению к другой, они дополняют друг друга.
Организация управления осуществляется путем организационного проектирования, реорганизации или ликвидации действующих систем, рационализации управления.
Улучшение организации управления достигается благодаря повышению организованности системы управления, её упорядочению.
Система управления организована, если:
- определены границы системы, то есть установлено, сколько и каких подсистем, образующих элементов она включает, какие другие элементы того же класса из имеющихся их множеств отнесены к другим системам;
- определены переменные (характеристики) образующих элементов, и путем наложения ограничений на значение каждой переменной установлены допустимые соотношения возможных значений переменной;
- предписаны образ действий каждого элемента и схема их взаимодействия.
Полная упорядоченность системы управления достигается комплексным применением организационных методов управления: регламентирование, нормирование, инструктирование. Однако, для создания реально действующей, а не формальной, организации, необходимы также организационно распорядительные, экономические и социально-психологические методы управления.
Совершенствование организации системы управления предполагает:
- более четкую постановку целей перед звеньями управления;
- установление согласованности критериев оценки деятельности звеньев разных уровней и повышение действенности стимулов, побуждающих к слаженным действиям
- улучшение формирования объектов и системы управления, обеспечивающих концентрацию производства и компетентность руководства;
- выбор рациональных форм организации управления, совершенствование структуры системы, распределение в ней обязанностей, прав и ответственности;
- разработку эффективных методов, программ и алгоритмов, обеспечивающих высокое качество решения задач управления, а также рациональные правила работ по функциям управления;
- внедрение высокопроизводительных операций и процессов обработки информации, документооборота, основанное на современной компьютерной и организационной технике;
- установление научно обоснованного режима труда, административно-управленческого персонала, повышение культуры управления.
Наука управления и, в частности, теория организации, обуславливает комплексный подход к организации системы управления, функционирования всех основных её элементов и их взаимосвязей. Важнейшим ресурсом совершенствования и развития системы управления как субъекта управления и объекта управления (ПХС) является синергия – свойство организационной системы получать в результате согласованной деятельности своих элементов более высокий конечный результат, чем сумма результатов их индивидуального функционирования.
Наряду с ресурсом синергии ПХС располагают и другими фактическими неограниченными ресурсами управления, такими как самоорганизация.
Самоорганизация – это функционально дифференцированная, целенаправленная коллективная деятельность людей при минимальном упорядочивающем воздействии извне.
Любая организация начинает эффективно функционировать там, где сперва была создана организационная компонента, позволяющая спроектировать, создать и поддерживать управление любой системой, где управление, как и любой процесс, должно пройти процедуру организации.
Предприятия, организации, учреждения как объекты организации.
Понятие производственно-хозяйственной системы и её системные признаки.
Производственно-хозяйственная система (ПХС) – это образование (система), в котором целенаправленно и планомерно комбинируются элементы материально-технической и социальной природы, чтобы посредством изготовления и реализации продуктов обеспечить достижение поставленных целей.
Как и любая система, ПХС состоит из элементов, связей и отношений между ними.
Следует различать элементы ПХС:
1. Элементы материально-технической природы: средства труда; предметы труда; технологические правила, регламентирующие процессы производства; распределение продукции; организационно-технологическая информация.
2. Элементы социальной природы: люди; их профессиональная подготовленность и способность к трудовой деятельности; социальные совокупности; нормы; правила; технология отношений между работниками коллектива.
Отношения и связи между элементами социально-хозяйственной системы можно представить как:
- однозначно устанавливаемые – определяемые объективными законами изготовления и реализации продукции, экономическими и правовыми нормами и отношениями;
- однозначно не устанавливаемые – специализация, кооперация, сотрудничество, согласованность, упорядоченность, складывающиеся под воздействием объективных законов и принципов организации и субъективной деятельности людей.