Законы, ограничивающие свободу средств массовой информации

Многие страны после крупнейших терактов начала 21 века, пришли к переоценке некоторых ценностей и принципов демократии. Было решено, что необходимо лишить террористов возможности наводить страх на население страны через СМИ. Информация о терактах должна подаваться предельно профессионально, без неоправданной демонстрации жестоких сцен.

Но 3 Центрально - Азиатской конференции по СМИ, организованной Международным фондом защиты свободы слова «Адил Союз», была принята Декларация по свободе СМИ в период борьбы с терроризмом. В ней подчеркивается, сто «правительство стран – участниц антитеррористического альянса в период конфликтов не должны использовать аргументы обеспечения национальной безопасности для ограничения прав человека в своих странах либо снижать поддержку прав человека в других». Правительства стран Средней Азии предостерегаются от искушения использовать ситуацию конфликта в качестве оправдания репрессивных мер для борьбы с оппозиционными головами в СМИ. Но и журналисты должны предпринимать усилия для подготовки объективных репортажей и их тщательной редакции во время освещения конфликтов.

В продолжение развития законодательства, был принят Федеральный закон от 06.03.2006 № 115- ФЗ «О противодействии терроризму», который дает возможность трактования его статей для ограничения действий СМИ.

Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 №1-ФКЗ «О военном положении» предусматривает ограничение свободы массовой информации в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против РФ на всей территории государства или его отдельных местностей.

Среди мер, вводимых исключительно на территории дей­ствия военного положения (п. 14 ч. 2 ст. 7), присутствуют контроль за работой объектов, обеспечивающих функционирование комму­никаций и связи, за работой типографий, средств массовой инфор­мации, использование их для нужд обороны; запрещение работы приемопередающих радиостанций индивидуального пользования.

Особо необходимо отметить возможность введения дополни­тельных мер, направленных на усиление режима секретности, в органах государственной власти, иных государственных органах, органах военного управления, органах местного самоуправления и организациях.

Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" указывает на возможность введения чрезвычайного положения при наличии, в част­ности, таких обстоятельств, как вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовкам деятельность незаконных вооруженных формирований, межна­циональные, межконфессиональные и региональные конфлик­ты, сопровождающиеся насильственными действиями, создаю­щие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и ор­ганов местного самоуправления (ст. 3).

Указом Президента РФ о введении чрезвычайного положе­ния на период его действия может предусматриваться установ­ление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение. Кроме того, возможны ограничение свободы печати и других средств массовой информа­ции путем введения предварительной цензуры с указанием усло­вий и порядка ее осуществления, а также временное изъятие или арест печатной продукции, радиопередающих, звукоусиливаю­щих технических средств, множительной техники, установле­ние особого порядка аккредитации журналистов (ст. 12 Закона).