
- •Содержание
- •Базовое содержание модуля
- •Научно-тематический обзор содержания модуля введение
- •1. Правовые, экономические и организационные основы стандартизации
- •1.1. Исторические аспекты развития стандартизации в экономике России
- •Экономические цели стандартизации в сфере социально-культурного сервиса и туризма на различных этапах развития государства
- •1.2. Международные организации по стандартизации
- •1.3. Услуга как объект стандартизации. Классификация услуг
- •Коды услуг по Общероссийскому классификатору услуг населению
- •2. Национальная система стандартизации. Стандарты в социально-культурном сервисе и туризме
- •1 С точки зрения экономического подхода к техническому регулированию объекты стандартизации могут быть названы инструментами технического регулирования.
- •Технический комитет но стандартизации (тк199)
- •2.1. Функции и методы стандартизации. Научная база стандартизации
- •Научные подходы к стандартизации в социально-культурном сервисе и туризме
- •2.2. Порядок разработки стандартов
- •2.3. Технические комитеты и их роль в формировании нормативной базы
- •Информация о деятельности технических комитетов по стандартизации в сфере услуг за период с 1992 по 2004 г.
- •Направления деятельности и задачи технического комитета по стандартизации в области услуг
- •2.4. Стандарты в социально-культурном сервисе и туризме
- •Формы регулирования экономики
- •3.2. Модель технического регулирования в социально-культурном сервисе и туризме
- •3.3. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований безопасности
- •4. Лицензирование как форма государственного регулирования развития экономики
- •4.1. Правовые основы лицензирования
- •4.1.1. Основные положения
- •4.1.2. Порядок предоставления лицензии
- •4.1.3. Контроль соблюдения лицензионных требований
- •4.1.4. Ведение реестра лицензий
- •4.1.5. Объекты лицензирования
- •4.2. Финансовая гарантия как форма регулирования альтернативная лицензированию
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самостоятельной работы
- •Нормативные правовые акты
- •Литература
- •Терминологический словарь
- •Татьяна Ивановна Зворыкина стандартизация и сертификация услуг в социально-культурном сервисе и туризме
2.3. Технические комитеты и их роль в формировании нормативной базы
Разработка стандартов в период рыночных преобразований осущест- влялась преимущественно силами технических комитетов. Возможность интеграции российской экономики в европейскую и международную с ис- пользованием приемов стандартизации определило необходимость создания технического комитета в социально-культурной сфере и туризме. В 1991 г Госстандартом России был сформирован первый ТК 199 «Туристическая деятельность и услуги средств размещения», а затем ТК 318 «Эксплуатация автотранспортных средств и автотранспортные услуги», ТК 342 «Услуги населению», а в 1992 г. - ТК 346 «Бытовое обслуживание населения» и др.
В настоящее время определена инфраструктура российских технических комитетов сферы услуг. Ряд из них выполняют одновременно и функции межгосударственных комитетов стран СНГ. В таблице 4 приведет информация о наличие и результатах деятельности технических комитетов сфере услуг по разработке стандартов. Общее количество действующих технических комитетов — 11, разработавших 52 стандарта.
Таблица 4
Информация о деятельности технических комитетов по стандартизации в сфере услуг за период с 1992 по 2004 г.
Наименование Технического комитета (ТК) по стандартизации на услуги |
Номер ТК, зарегистрированный в Госстандарте России (Ростехрегулировании) |
Число стандартов, подготовленных ТК |
Туристская деятельность и услуги средств размещения |
ТК 199 |
5 |
Эксплуатация автомототранспортных средств и автотранспортные услуги |
ТК315 |
4 |
Услуги населению |
ТК342 |
6 |
Бытовое обслуживание населения |
ТК346 |
14 |
Услуги торговли и общественного питания |
ТК347 |
8 |
Оценка имущества |
ТК389 |
3 |
Услуги в научно-технической сфере |
ТК 390 |
2 |
Стандартизация в области страхование |
ТК392 |
2 |
Жилищно-коммунальные услуги |
ТК 393 |
4 |
Социальное обслуживание населения |
ТК406 |
з |
Дорожное хозяйство |
ТК418 |
1 |
Итого, действующих стандартов в сфере платных услуг |
|
52 |
К работе в техническом комитете на добровольной основе привлекаются организации, заинтересованные в создании стандартов. Как правило, полномочными представителями технических комитетов являются высококвалифицированные специалисты, выражающие интересы: потребителей,
исполнителей услуг, изготовителей, федеральных и региональных структур власти, научных и проектных организаций, ассоциаций, союзов и т. д.
Технический комитет (далее - ТК) по стандартизации создается на добровольной основе и представляет собой структуру, выражающую интересы всех сторон (представителей общества), заинтересованных в развитии определенного вида услуг.
Наряду с функцией по организации работ в области стандартизации и разработки национальных стандартов технический комитет может взять на себя функцию по развитию процедур и механизмов оценки соответствия в сфере услуг, а также деятельность по адаптации положений международных стандартов ИСО серии 9000: ГОСТ Р ИСО 9000-2001, ГОСТ Р ИСО 9001-2001, ГОСТ Р ИСО 9004-2001 в области менеджмента качества в сфере бытового обслуживания.
Общее руководство деятельностью технического комитета возлагается на секретариат в составе: председателя, его заместителя (руководителя бизнес-сообщества) и ответственного секретаря.
Как правило, в деятельности ТК можно выделить три основных направления, которые координируют три подкомитета (ПК) (табл. 5).
Таблица 5