20. Мелиорация земель.

Мелиорация земель - это коренное улуч­шение их путем проведения гидротехнических, культур технических, хи­мических, противоэрозионных, агромелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий. В зависимости от характера мелиоративных мероприятий различают следующие типы мелиорации земель: гидромелиорация (проведение комплекса мелиора­тивных мероприятий, обеспечивающих коренное улучшение заболочен­ных, излишне увлажненных, засушливых, эродированных, смытых и других земель, состояние которых зависит от воздействия воды) ; культуртехническая мелиорация (расчистка мелиорируемых зе­мель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней, мха; расчи­стка таких земель от камней и иных предметов; мелиоративная обработка солонцов; рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и пер­вичная обработка почвы; проведение иных культуртехнических работ); агролесомелиорация (использо­вания почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств лесных насажде­ний);химическая (проведение ком­плекса мелиоративных мероприятий по улучшению химических и физи­ческих свойств почв - известкование почв, фосфоритование и гипсование).

21. Виды управления в сфере использования и охраны земель.

Управление – подзаконная исполнительно-распорядительная деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, направленную на обеспечение эффективного и рационального использования земель, повышение почвенного плодородия и их охрану. Правовой основой управления в рассматриваемой сфере является право территориального верховенства государства. Характер деятельности исполнительных органов государственной власти по организации рационального использования и охраны земель обусловлен принципом разделения властей. Содержание управления в сфере использования и охраны земель состоит в выполнении соответствующими органами управленческих функций. Ф-ции управления:1) государственный земельный кадастр;2) территориальное планирование использования и охраны земель;3) предоставление и изъятие земель;4) землеустройство;5) мониторинг земель;6) государственный контроль за использованием и охраной земель. Виды управления: общее; специальное и ведомственное. Общее управление носит территориальный характер, касается всех собственников, владельцев, пользователей и арендаторов в пределах территории всей страны, субъекта РФ или территории местного самоуправления. Такое управление осуществляют соответственно Правительство РФ, органы исполнительной власти субъекта РФ или местная администрация в пределах установленной для них компетенции.Специальное управление осуществляют специально уполномоченные на то гос. органы исполнительной власти, для которых выполнение соответствующих функций управления является главной задачей. К ним относились Государственный комитет РФ по земельной политике (Госкомзем), Государственный комитет РФ по охране окружающей среды (Госкомэкология России) и др. Эти федеральные органы осуществляли практически все функции управления использованием и охраной земель. Ведомственное управление осуществляют ряд федеральных органов исполнительной власти в отношении земель, которые находятся в федеральной гос.собственности. Этот вид управления распространяется на подведомственные данным органам организации. Такое управление осуществляют Министерство экономического развития и торговли РФ, Федеральная служба земельного кадастра России, Министерство природных ресурсов РФ, Министерство имущественных отношений,Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство энергетики РФ. По направлениям деятельности управление: социально-экономическое, политическое, экологическое. Управление также можно рассматривать в виде государственного, муниципального, общественного управления, управления в хозяйствующих субъектах (производственное управление).

22. Методы управления в сфере использования и охраны земель. Управление – подзаконная исполнительно-распорядительная деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, направленную на обеспечение эффективного и рационального использования земель, повышение почвенного плодородия и их охрану. Методы управления- способы управленческого воздействия или средства практической реализации стоящих перед соответствующими органами задач, функций исполнительной и распорядительной деятельности для достижения управленческого результата. Они подразделяются на методы убеждения и принуждения либо на экономические (оценка земель)и внеэкономические методы (метод контроля и надзора) В основе управления охраной и использования земель лежат общеправовые принципы, присущие системе государственного управления социально-экономическим развитием, специфические принципы, вытекающие из объективных законов развития общества и природы и учитываемые при организации процесса управления, отраслевые земельно-правовые принципы.

23. Информационное обеспечение в сфере использования земли.

Для эффективного управления земельными ресурсами и принятия решений в области регулирования земельных отношений управляющие органы и все субъекты земельных отношений должны быть обеспечены достоверной и оперативной информацией о состоянии земельного фонда и динамике его развития, что позволит прогнозировать его развитие и принимать решения, обеспечивающие рациональное использование земель. Информация в системе управления земельными ресурсами - это совокупность данных, создаваемых и хранящихся в специализированных информационных системах, предназначенная для решения задач управления земельными ресурсами конкретного административно-территориального уровня. Главное требование системы управления земельными ресурсами к информации - точное потребительское назначение информации, своевременность ее представления, оптимальность степени генерализации. Информацию можно получить из государственного земельного кадастра (ГЗК), из информационной сиатемы:- получение визуальной информации о стоимостях земель, о статусе кварталов и земельных участков; • возможность проведения анализа данных на основе информации о процентном соотношении земель по виду права, по категориям и др.; • формирование сведений для планирования налоговых поступлений в муниципальный бюджет от земельных ресурсов города; • формирование сведений для планирования арендных платежей по землям муниципальной собственности; • формирование свободных земельных участков, ведение их реестра, подготовка информации для организации аукционов по их продажам; • информация для подготовки аналитических отчетов по эффективности использования земель города. Для земельных служб: • выявление соответствия кадастровой и рыночной стоимости; • подготовка и обновление информации ГЗК для субъектов рынка и населения; • предоставление информационных услуг населению и фирмам. Для коммерческих структур рынка информационных услуг: • получение информации о земельном участке по разрешенному виду функционального использования по следующим показателям: кадастровый номер квартала, кадастровый номер участка, удельный показатель кадастровой стоимости квартала, кадастровая стоимость земельного участка, ставка налога, величина арендной платы, наличие инженерных коммуникаций, параметры рельефа участка; • формирование выходной документации по стандартным формам, включая схему границ участка; • выполнение пространственного анализа выбранного земельного участка: состав объектов инфраструктуры в заданном радиусе, наличие соседей, транспорта, магазинов, удаленность объектов загрязнения и др.; • получение информации по запросам; • формирование базы данных о рыночной стоимости земельных участков; • предоставление аналитических услуг по вопросам стоимости земель, в том числе прогнозы рыночной стоимости земельных участков; - предоставление информационных услуг населению и фирмам.