3. Оказание правовой помощи.

В процессуальной деятельности российских и международных судов встречаются ситуации, которые не могут быть разрешены без соответству­ющей помощи судов других государств. Такая помощь оказывается в виде исполнения судебных поручений о совершении отдельных процессуальных действий как российскими, так и иностранными судами. Поручения иност­ранных судов передаются российским судам не иначе как в порядке, пре­дусмотренном федеральным законом или международным договором. Внут­ригосударственное регулирование порядка исполнения судебных поручений иностранных судов в Российской Федерации устанавливается ст. 407 ГПК.

Суды в Российской Федерации исполняют переданные им в порядке, установленном международным договором Российской Федерации или федеральным законом, поручения иностранных судов о совершении от­дельных процессуальных действий (вручение извещений и других доку­ментов, получение объяснений сторон, показаний свидетелей, заключе­ний экспертов, осмотр на месте и др.).

Поручение иностранного суда о совершении отдельных процессуаль­ных действий не подлежит исполнению, если:

1) исполнение поручения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасности Российской Федерации;

2) исполнение поручения не входит в компетенцию суда. Исполнение поручений иностранных судов производится в порядке, установленном российским правом, если иное не предусмотрено между­народным договором Российской Федерации.

Суды в Российской Федерации могут обращаться в иностранные суды с поручениями о совершении отдельных процессуальных действий. По­рядок сношений судов Российской Федерации с иностранными судами определяется международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

На международном уровне вопросы, связанные с судебными поруче­ниями, решаются в соответствии с Конвенцией от 15 ноября 1965 г. о вру­чении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам и Конвенцией от 18 марта 1970 г. о получении за грани­цей доказательств по гражданским или торговым делам, которые входят в собрание международных правовых актов Гаагской конференции.

Базовой является Конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 мар­та 1954 г.

Судебное поручение передается для исполнения на языке запрашиваемого государства; при отсутствии этого требования в качестве обязательного оно может быть составлено на английском или французском языках. Если судеб­ное поручение принято к исполнению на языке запрашивающего государства, то расходы по переводу могут быть возложены на запрашивающую сторону.

Судебные поручения могут направляться непосредственно в уполно­моченный центральный орган запрашиваемого государства. Центральный орган запрашиваемого государства может определить полномочные тер­риториальные органы, которым судебные поручения могут быть адресо­ваны непосредственно.

Судебное поручение может быть не исполнено, если заявленный спор не является ни гражданским, ни торговым; поручение дано не по инициативе судебного органа; оно не содержит обязательных реквизитов; поручение не отнесено к компетенции судебных учреждений запрашиваемого государ­ства; его исполнение может нанести ущерб государственному суверенитету и безопасности запрашиваемого государства.

Заявление о неисполнении судебного поручения может иметь место и при попытке получения материалов, которые в странах общего права свя­зываются с досудебным раскрытием документов.

Во всех названных случаях запрашиваемая сторона обязана без про­медления проинформировать запрашивающую сторону о препятствиях к ис­полнению переданного судебного поручения. Сообщение может быть на­правлено напрямую заинтересованным лицам без посредников.

Судебные поручения сопровождаются необходимостью в максималь­ной информированности запрашивающей стороны об их исполнении. По просьбе запрашивающего государства ему могут быть сообщены сведения о месте и времени совершения запрашиваемых процессуальных действий, и такая информация может быть адресована непосредственно заинтере­сованным лицам. Участники Конвенции могут заключать между собой со­глашения о присутствии при совершении процессуальных действий, на­правленных на исполнение судебного поручения, судебного персонала запрашивающей стороны.

При исполнении иностранного судебного поручения судебный орган руко­водствуется национальными нормами права, определяющими порядок совер­шения процессуальных действий. Если запрашивающая сторона выражает просьбу об исполнении судебного поручения с соблюдением особых форм, то они могут использоваться при выполнении процессуальных действий только в том случае, если не противоречат национальному законодательству запра­шиваемой стороны и ее судебной практике.

О полном или частичном неисполнении судебного поручения в этом случае запрашивающая сторона уведомляется незамедлительно.

Объяснения сторон, равно как и показания свидетелей, по поручению иностранного суда фиксируются в известном и общепринятом в рамках оте­чественной правовой системы гражданском процессуальном порядке. При необходимости допроса свидетеля дополнительно уточняется, нет ли пре­пятствий к получению информации, связанных с возможностью отказа от дачи показаний по мотивам наличия привилегий или служебного долга. Например, консульские должностные лица от руководителя учреждения до сотрудника обслуживающего персонала вправе отказаться от дачи свидетель­ских показаний, если они имеют отношение к их служебной деятельности.

Проведение экспертизы на территории Российской Федерации может быть связано не только с наличием уникальных познаний наших специа­листов в той или иной области знания, но и с нахождением на территории Российской Федерации объекта исследования. С этой же причиной свя­зана необходимость осмотра вещественного доказательства на месте по поручению иностранного суда.

Традиционно поручения иностранных судов российскими судами, рав­но как и наоборот, исполняются бесплатно.

Все процессуальные действия, связанные с исполнением поручений иностранного суда, совершаются в том порядке, который установлен рос­сийским законодательством, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Как правило, документы, подлежащие вручению адресатам на террито­рии Российской Федерации, присылаются с переводом на русский язык, их вручение производится судом по месту жительства адресата в порядке, установленном российским гражданским процессуальным законом.

Исключения из общего правила могут быть связаны с передачей доку­ментов иностранного суда без перевода на русский язык в тех случаях, когда адресат не возражает против их получения на иностранном языке, а также с порядком вручения документов.