2. Процессуальный порядок пересмотра решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.

Процессуальный порядок пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам регламентируется правилами, закрепленными ст.394-397 ГПК.

Право возбудить производство по пересмотру дела по вновь открывшимся обстоятельствам принадлежит всем лицам, участвующим в деле, в том числе прокурору, участвующему в деле (ст.394 ГПК).

Заявление о пересмотре решений и определений может быть подано и правопреемниками лиц, участвующих в деле, так как правопреемство возможно на любой стадии судопроизводства.

Участвующие в деле лица вправе подать заявление, а прокурор внести представление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам в течение трехмесячного срока, исчисляемого со дня открытия обстоятельства, с момента вступления приговора в законную силу или вступления в силу постановления судебного или несудебного органа, отменивших акт, на котором основано подлежащее пересмотру решение, определение или постановление. В случае пропуска установленного срока по уважительной причине суд может восстановить его по просьбе заявителя (ст.112 ГПК). Условием восстановления срока является признание судом причины его пропуска уважительной. ГПК не ограничивает предельно допустимым сроком возможность восстановления пропущенного срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявление, представление о пересмотре подается в суд, вынесший решение или определение. Решение (определение) суда первой инстанции, не пересматривавшееся в апелляционном, кассационном и надзорном порядке либо являвшееся предметом рассмотрения в судах этих инстанций, но оставленное ими без изменений, пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам судом первой инстанции, вынесшим решение. Постановления апелляционной, кассационной или надзорной инстанций, которыми решение суда первой инстанции изменено, а также судебные акты этих инстанций о вынесении по делу нового решения пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам тем судом, который изменил первоначальное решение или принял по делу новое решение.

В законе ничего не говорится о содержании заявления, представления о пересмотре вступившего в законную силу решения или определения по вновь открывшимся обстоятельствам. Вместе с тем, по общему правилу, предусмотренному ст.131 ГПК, в заявлении, в частности, должно быть указано:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Заявление должно быть подписано лицом, его подавшим, или его представителем (при наличии соответственно оформленной доверенности).

Заявление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам государственной пошлиной не облагается (п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).

После принятия к производству суда заявления, представления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам судья обязан совершить определенные действия, направленные на обеспечение правильного рассмотрения дела в первом же заседании, которое осуществляется по общим правилам гражданского судопроизводства в суде первой, кассационной либо надзорной инстанции.

Суд рассматривает заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции в судебном заседании. Стороны, прокурор, другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Рассматривая заявление, суд решает вопрос о наличии или отсутствии оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Суд, исходя из материалов дела и предоставленных доказательств, должен установить, имеется ли в действительности вновь открывшееся обстоятельство и настолько ли оно существенно, что вызывает необходимость пересмотра дела. Следовательно, не любое основание обязательно влечет отмену оспариваемого акта.

Лица, участвующие в деле, и прокурор до разбирательства дела и в судебном заседании вправе предоставлять доказательства, подтверждающие или опровергающие основания пересмотра постановления. Эти доказательства исследуются и оцениваются судом по общим правилам гражданского судопроизводства.

Итоговым процессуальным документом, принимаемым по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, является определение. Глава 42 ГПК РФ не формулирует требований к содержанию определения, поэтому при его вынесении необходимо руководствоваться общими требованиями к этому процессуальному акту, содержащимися в ст. 225 ГПК РФ.

Такое определение, в частности, должно содержать сведения: о времени и месте его вынесения; о наименовании и составе суда; о лице, обратившемся с заявлением; о лицах, участвующих в судебном разбирательстве; краткое содержание судебного акта, о пересмотре которого поставлен вопрос, а также содержание поданного заявления; краткое содержание представленных в деле материалов и объяснений лиц, участвующих в деле; выводы, к которым пришел суд при рассмотрении заявления; ссылка на законы, которыми руководствовался суд, принимая решение; суть этого решения; сроки и порядок обжалования определения.

В случае отмены ранее принятого судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам полностью возобновляется производство по делу, повторное рассмотрение которого в зависимости от конкретных условий может быть начато со стадии подготовки к судебному разбирательству или со стадии судебного разбирательства (решает суд).

Вместе с тем суд может в этом же судебном заседании повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта. Для этого необходимо, чтобы в судебном заседании присутствовали лица, участвующие в деле, или их представители и чтобы с их стороны не было заявлено возражений против рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.

Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции обжалованию не подлежит. Определение об отказе в пересмотре дела может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Если прежнее судебное постановление было исполнено, а в результате нового рассмотрения дела суд придет к совершенно иным выводам, то он должен обсудить вопрос о повороте исполнения вынесенного постановления. При этом нужно иметь в виду, что возможность поворота исполнения постановления, отмененного по вновь открывшимся обстоятельствам, ограничена теми же условиями, которые предусмотрены в случае отмены принятого судебного акта в порядке судебного надзора.

Литература:

Алиев Т, Громов Н. Влияние вновь открывшихся обстоятельств на законность и обоснованность решения суда // Законность. 2004. № 2. с. 58-61.

Гражданское процессуальное право России: Учебник для вузов / П.В. Алексий, Н.Д. Эриашвили, В.Н. Галузо и др.; под ред. проф. П.В. Алексия, проф. Н.Д. Амаглобели.- М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2006. – 432 с.

Гражданское процессуальное право: учебник / С.А. Амхина и др.; под ред. М.С. Шакарян. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2005. – 592 с.

Гражданский процесс: Учебник / отв. ред. проф. В.В. Ярков. – 5-е. изд., переработанное и дополненное – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 720 с;

Гражданский процесс: учебник / Н.М. Коршунов, Ю.Л. Мареев. – М.: Омега – Л., 2006. – 526 с.

Громов Н.А., Николайченко В.В., Францифоров Ю.В. О действии принципов публичности и диспозитивности при возобновлении уголовных и гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам // Правоведение. 1999. № 1.С.186-198.

Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу (постатейный) / Е.И. Адрова, М.Н. Колосовская, О.А. Красноперова и др.; под ред. О.А. Красноперовой. – М.: ТК Велби, КноРус, 2003. – 448 с.

Мазурин С.Ф. Гражданский процесс. Особенная часть. – СПб. Питер, 2005. – 272 с.

Морозова Л.С. Пересмотр судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам. М. 1959.

10