46

1. Антикризисное управление в России: институциональные, правовые и финансовые механизмы его обеспечения.

Основными правовыми актами, регулирующими вопросы антикризисного управления, являются:

- Конституция РФ;

- Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»;

- Федеральные законы, входящие в Гражданский, Налоговый, Трудовой, Арбитражный кодексы РФ.

В Законе «О банкротстве» дано четкое определение несостоятельности — это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Закон предусматривает, что к должнику могут быть применены следующие процедуры: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, иные процедуры, предусмотренные законодательством. В любой из этих процедур участвует арбитражный управляющий — физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и обладающее специфическими знаниями в отношении должника и кредиторов.

Для усиления роли государства в регулировании процессом банкротства создано Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете РФ по управлению государственным имуществом. Основной задачей Федерального управления является принятие мер по предотвращению банкротства государственных предприятий.

Отправным моментом в осуществлении полномочий Федерального управления является принятие решений:

1) о признании структуры баланса предприятий неудовлетворительной, а предприятия — неплатежеспособным;

2) о наличии реальной возможности у предприятия-должника восстановить свою платежеспособность;

3) о наличии реальной возможности утраты платежеспособности предприятия, когда оно в ближайшее время не сможет выполнить свои обязательства перед кредиторами.

Важнейшим элементом формирующейся системы государственного регулирования отношений несостоятельности является оказание государственной финансовой поддержки предприятиям по восстановлению их платежеспособности. В определенных случаях правительство оказывает финансовую поддержку — как на безвозвратной основе, так и с предоставлением льготных кредитов. Средства, выделяемые на поддержку, должны поступать на предприятия, через уполномоченные правительством банки.

Важной составляющей системы банкротства является диагностика финансового состояния предприятия, контроль и своевременное упреждение, а также предотвращение приближающихся кризисных ситуаций. Основным сводным документом финансового оздоровления является бизнес-план, в котором анализируются процессы изменения предприятия, показывается, каким образом руководство намерено предотвратить кризисную ситуацию, и намечены конкретные пути предотвращения банкротства.

2. Понятие и характеристики кризисного состояния предприятия.

Кризис – это крайнее обострение внутрипроизводственных и социально -экономических отношений, а также отношений организации с внешнеэкономической средой.

Характеристики кризисного состояния предприятия:

1. Снижение рентабельности и объёма прибыли, ухудшение финансового положения организации, источников и резервов развития. Решение проблемы может лежать в области стратегического управления (пересмотр стратегии или реструктуризация предприятия) или тактического (повышение производительности, снижение издержек).

2. Убыточность производства, следствием этого является уменьшение резервных фондов предприятия, если таковые были. Решение только стратегическое через реструктуризацию предприятия.

3. Истощение или отсутствие резервных фондов. На погашение убытков предприятия направляется часть собственных средств, переходит в решение сокращённого производства. Реструктуризация не поможет, она неэффективна. Нужны оперативные меры по стабилизации финансового положения предприятия. В случае непринятия данных мер кризис переходит в четвёртую стадию.

4. Неплатёжеспособность. Предприятие достигает такого критического порога, когда отсутствуют средства финансирования даже сокращённого производства и необходимость платить по предыдущим обязательствам. Возникает угроза банкротства. Существует два выхода из кризиса: внешний, который заключается в способности предприятия мобилизовать необходимый объём оборотных средств для выплаты и обслуживания долгов. Внутренний – способности обеспечить объём оборотных средств для ведения хозяйственной деятельности Типичным для кризисной ситуации являются два варианта выхода из неё: ликвидация предприятия и успешное преодоление кризиса.

5. Рост кредиторской задолженности поставщикам, банкам налоговым органам.

6. Дефицит оборотных средств.