5. Государственное регулирование отношения несостоятельности (банкротства).

Основные функции института банкротства всех стран:

-Сокращение количества предприятий имеющих очень большие убытки, защита личной и корпоративной собственности

-Выявление экономических и политических приоритетов и ответственности.

Несостоятельность- это понятие экономическое.

Банкротство – это юридическое понятие. Это признанное арбитражным судом или объявленное должником, неспособность в полном объёме удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнять обязанность по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в течении срока установленного законодательством.

Институт банкротства включить в себя:

1) Арбитражный суд

2) Территориальные органы налоговой службы

3) Само регулируемые организации арбитражных управляющих (новая структура)

Арбитражный суд – рассматривает дела о банкротстве, осуществляет правосудие путем разрешения экономических споров и регулируется арбитражным кодексом РФ, который введен в действие 24 июля 2002 года. Дело о банкротстве может быть возбуждено в арбитражном суде при наличие 2 критериев у предприятия должника: во-первых, определенные суммы задолженности по денежным обязательствам и платежам, во-вторых, определенного срока просроченности и задолженности. И в зависимости от обстоятельств дела принимают следующие решения: отклонения требований кредитов (налоговые службы, коммерческие банки). При наличии признаков банкротства и возможности восстановления платежеспособности должника путем проведения определенных процедур банкротства. Данное решение суда принимается только по ходатайству либо собственника имущества должника, его кредитов либо самого предприятия должника. Признает должника банкротом и возбуждает конкурсное производство с принудительной ликвидацией предприятия.

Территориальные органы налоговой службы – они участвуют в процедурах банкротства в лице уполномоченных органов государства.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих – некоммерческая организация основанная на членстве граждан. Занимается регулированием и обеспечением деятельности арбитражных управляющих. Ее деятельность регулируется федеральным органом исполнительной власти.

6. Разработка стратегии по выводу неплатежеспособного предприятия из состояния кризиса.

Методология управления несостоятельными предприятиями включает систему общих правил, приёмов и методов антикризисного управления.

Формы и методы выхода предприятия из кризиса:

1-ый шаг. Применяется защитная тактика, то есть происходит резкое сокращение издержек производства путём уменьшения внутрипроизводственных структур или их ликвидация, сокращение персонала, продажа технологического оборудования. Внедрение новой технологии, внедрение маркетингового управления, поиска новых рынков.

2-ой шаг. Происходит замена действующих менеджеров, преимущественно среднего звена управления (низкая квалификация работников данной категории), поскольку считается что новый руководитель имеющий определённый опыт работы в качестве менеджера обладает умением организовать управление, способен преодолеть стресс, которому повержен управленческий персонал предприятия банкрота и выработать новую концепцию и стратегию выхода из кризиса.

3-ий шаг. Учитывая что на предприятии-банкроте высокие издержки на производства принимаются меры по их снижению за счёт всех непроизводительных, малопродуктивных затрат путём устранения излишних, устаревших производственных мощностей, сокращения выпуска низкокачественной продукции пользующейся небольшим спросом у потребителей. Рационального использования рабочего времени, сокращение управленческих расходов, разработки и внедрения новой структуры управления.

4-ый шаг. Предприятие обращается в арбитражный суд с просьбой о разрешении проведения стагнации.

Досудебные мероприятия восстановления платёжеспособности:

1)Досудебная санация – это мероприятия, применяемые собственником имущества (унитарного предприятия), либо учредителями должника (юридические лица), либо кредиторами должника, либо иными лицами в целях предупреждения банкротства. Закон предусматривает возможность проведения досудебной санации, за счёт бюджетов всех уровней или внебюджетных фондов. Необходимо чтобы была предусмотрена статья.

2)Добровольная ликвидация

3)Реорганизация. В зависимости от глубины кризиса на предприятии и условий предоставляемых ему помощи возможны два вида реорганизации: 1.без изменения статуса юридического лица, возможно, если кризис временный. 2. с изменением статуса, требует проведения ряда реорганизационных предприятий (смена формы собственности, организационно-правовой формы управления).