1. Сущность, функции и значение финансов и финансовых ресурсов коммерческих организаций в финансовой системе России.

Финансы - денежные отношения хозяйствующих субъектов, включая государство, в результате которого доход общества меняет свою структуру, увеличиваясь в руках одного субъекта за счет изъятия этой части и другого субъекта.

Сущность финансов проявляется в их функциях. Под функциями понимается та «работа», которую выполняют финансы. Вопрос о количестве и содержании функций спорный. Некоторые известные финансисты, как, например, А.М. Биртман, выделяли три основные функции: обеспечение процесса хозяйствования денежными средствами, контроль рублем, распределительную. А.М. Александров и Э.А. Вознесенский утверждали, что финансы выражаются в формировании денежных фондов, использовании денежных фондов и контроле. И.Т. Балабанов считает, что с переходом к рыночным отношениям финансы потеряли свое распределительное назначение.

Однако никто не отрицает, что финансы - это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование фондов денежных средств. Источник формирования многочисленных фондов на разных уровнях - валовой внутренний продукт. Осуществить процесс распределения ВВП можно с помощью финансовых инструментов: норм, ставок, тарифов, отчислений и так далее, установленных государством.

Если рассматривать финансы в целом, то, видимо, следует считать , что они выполняют три основные функции: распределительную, контрольную, регулирующую.

Распределительная функция осуществляется вот всех сферах общественной жизни, то есть в материальном производстве, нематериальной сфере, сфере обращения. Субъектами распределения выступают на микроуровне - юридические и физические лица, на макроуровне - государство. Объектами распределения служат ВВП и национальный доход в денежной форме. Распределительная функция - сложная функция, она охватывает три последовательные ступени:

1) формирование фондов денежных средств: на микроуровне создаются финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов, необходимые для кругооборота капитала; денежные средства домохозяйств; на макроуровне - централизованные средства государства;

2) распределение денежных фондов через финансовые инструменты: на микроуровне образуются обособленные фонды предприятия (уставный капитал, фонд оплаты труда, амортизационный фонд);денежные средства домашнего хозяйства для конкретного потребления; на макроуровне - бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

3) использование денежных фондов. На макроуровне - улучшение народно-хозяйственных пропорций; общегосударственных потребностей страны; на микроуровне - расширенное производство и осуществление финансирования отдельных членов общества.

Распределительная и контрольные функции представляют собой две стороны одного и того же экономического процесса. Основу контрольной функции финансов составляет движение финансовых ресурсов. В связи с этим возникает возможность и необходимость контроля за обеспечением стоимостных и натурально-вещественных пропорций в процессе расширенного воспроизводства.

Контрольная функция проявляется:

1) до наступления распределительного процесса (составляются планы, программы, сметы, прогнозы, бюджеты);

2) в процессе исполнения фондов денежных средств (при исполнении намеченных программ, смет, бюджетов и так далее);

3) в процессе подведения итогов, составление оценок. Исполнение денежных фондов.

Контрольная функция реализуется:

1) через финансово-хозяйственный контроль на отдельных предприятиях;

2) финансово-бюджетный контроль (при выполнении налоговых платежей и выполнении финансирования из бюджетных ресурсов);

3) кредитно-банковский контроль (при использовании принципов кредитования и денежных расчетов).

Объектом контрольной функции являются финансовые показатели деятельности предприятия. Если на практике контрольная функция не осуществляется, то и не возможно оценить эффективность распределительной функции.

Регулирующая функция финансов осуществляется не стихийно, а в соответствии с правовыми нормами. Совокупность норм, положений и правил призвана регулировать финансовую деятельность. В связи с этим эта функция проявляется на всех уровнях, во всех сферах и звеньях финансовых отношений в иерархии ее построения. На макроуровне эта функция используя государственные расходы, налоги, государственные кредиты, достигает результатов улучшения качества производственного процесса, улучшения материального положения работающих, создает различные фонды. На микроуровне достигаются такие результаты.

Финансы осуществляют контроль на всех стадиях создания, распределения и использования общественного продукта и национального дохода. Их контрольная функция проявляется во всем многообразии хозяйственной деятельности предприятий. Контроль рублем ведется за производственными и внепроизводственными затратами, соответствием этих затрат доходам, формированием и использованием основных фондов и оборотных средств. Он действует на всех стадиях кругооборота средств, при финансировании и кредитовании, проведении безналичных расчетов, во взаимоотношениях с бюджетом и другими звеньями финансовой системы.

Взаимосвязь и взаимозависимость составных звеньев финансовой системы обусловлены единой сущностью финансов.

Через финансовую систему государство воздействует на формирование централизованных и децентрализованных фондов, фондов накопления и потребления, используя для этого налоги, расходы государственного бюджета, государственный кредит.

В рамках финансовой системы осуществляется разнообразная деятельность, в том числе планирование, финансирование, инвестирование, налогообложение, страхование, финансово-бухгалтерская деятельность, аудит, финансовое инспектирование и другие.

По основным признакам финансов можно выделить финансы из всей совокупности денежных отношений. Денежные отношения, возникающие между гражданами и розничной торговлей, нельзя отнести к финансам, так как государство здесь регулирует денежные отношения гражданско-правовым методом, для которого характерной чертой является равноположение субъектов, объединенных данными отношениями.

Таким образом, финансы это всегда денежные отношения, но не любое денежное отношение - всегда финансовое отношение.

Рыночная экономика привела к усилению роли финансов. Во-первых, с возникновением новых хозяйствующих субъектов наряду с традиционными возникают новые группы финансовых отношений, взаимосвязи между ними усложняются. Во-вторых, финансы становятся самостоятельной сферой денежных отношений, приобретают некую обособленность. Это обусловлено тем, что в рыночных отношениях деньги (материальная основа финансов), выполняя функцию средства обращения, становятся капиталом, то есть самовозрастающей стоимостью. В-третьих, происходит смена приоритетов; постепенное снижение роли финансов на макроуровне и увеличение значения финансов на микроуровне.

С помощью финансов государство осуществляет распределение общественного продукта не только в натурально-вещественной форме, но и по стоимости. В связи с этим становится возможным и необходимым контроль за обеспечением стоимостных и натурально-вещественных пропорций в процессе расширенного воспроизводства.