2. Особенности регулирования ин.Ин. На двусторонней основе и основные положения двусторонних договоров о взаимной защите и поощрении ин.Ин.

Международные договора являются приоритетными и являются частью правовой системы (ст.15 Конституции РФ).

В международной практике различают два вида двусторонних соглашений:

1. соглашение о взаимной защите и поддержке ин.ин.

Главная цель: создать более благоприятные условия для взаимных капиталовложений по сравнению с предусмотренными специальными нормативными актами или по сравнению с другими странами.

Ключевые положения: установление иного режима ин.инвестирования и определение перечня гарантий и механизма их осуществления.

В наст.время насчитывается около 1тыс. подобных соглашений между 84 государствами (1981 года – появилось первое соглашение).

2. соглашение об избежании двойного налогообложения (более 70 договоров, предусмотрено ст. 232, 311 НК).

Цель: достижение между гос-ми соглашения, устанавливающего их взаимные права и обязанности в налоговых отношениях.

Сферы применения соглашений:

- доходы, получаемые физ. и юр.лицами,

- имущество и доходы от его реализации,

- доходы и имущество в сфере международных перевозок,

- доходы от авторских прав, лицензий, интеллектуальной собственности.

Соответственно договора РФ регулируют отношения по таким налогам:

- налог на доходы физ.лиц,

- налог на прибыль,

- налог на имущество.

Основное содержание положений и соглашений:

1. перечисление видов налогов, регулируемых соглашением;

2. определение круга лиц, на кот. распространяется соглашение;

3. определение и установление условий налогообложения и видов доходов;

4. определение способов избежания двойного налогообложения:

- освобождение от налогообложения (в одной из стран-сторон),

- зачёт налоговых требований,

- предоставление ин.налогового кредита.

5. установление порядка выполнения соглашения сторонами.

3. Гос.Политика принимающей страны по стимулированию ин.Ин. Инструменты гос.Регулирования ин.Ин.

Статья 23. Разработка и реализация государственной политики в области иностранных инвестиций ФЗ "Об иностранных инвестициях в РФ"

В соответствии с Федеральным конституционным законом "О Правительстве РФ" Правительство РФ разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного инвестиционного сотрудничества.

Правительство РФ:

- определяет целесообразность введения запретов и ограничений осуществления иностранных инвестиций на территории РФ,

- разрабатывает законопроекты о перечнях указанных запретов и ограничений;

- определяет меры по контролю за деятельностью иностранных инвесторов в РФ;

- утверждает перечень приоритетных инвестиционных проектов, указанный в статье 2 настоящего Федерального закона;

- разрабатывает и обеспечивает реализацию федеральных программ привлечения иностранных инвестиций;

- привлекает инвестиционные кредиты международных финансовых организаций и иностранных государств на финансирование Бюджета развития РФ и инвестиционных проектов федерального значения;

- осуществляет взаимодействие с субъектами РФ по вопросам международного инвестиционного сотрудничества;

- осуществляет контроль за подготовкой и заключением инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами о реализации ими крупномасштабных инвестиционных проектов;

- осуществляет контроль за подготовкой и заключением международных договоров РФ о поощрении и взаимной защите инвестиций.

Гос.меры, стимулирующие отток или приток ин.ин:

1. меры, связанные с созданием предприятий с ин.инвестициями, в т.ч:

- запрет ин.ин. в отдельных отраслях или секторах экономики,

- количественное ограничение числа зарубежных компаний,

- участие иностранцев в процессах приватизации запрещено,

- ограничения, связанные с формой инвестиций (слияние и поглощение - запрет),

- требования к ин.инвесторам следовать нормам нац.безопасности, внешней политики, общественной морали.

2. меры, регулирующие вопросы собственности и контроля:

- установление предельных долей в уставном капитале (в РФ нет),

- создание совместных предприятий с обязательным участием гос.компаний (в РФ нет),

- регламентация типов акций,

- ограничения на приобретение земли и недвижимости,

- требование об обязательном участии в управлении нац.кадров,

- право гос-ва налагать вето на определённые решения.

3. меры, связанные с осуществлением ин.ин, в т.ч:

- условие найма рабочей силы,

- доступ к источникам сырья,

- экспорт/импорт инвестиций – ограничения на фин.операции, репатриацию прибыли, рекламную деятельность, требования морали.

4. общеэкономические меры, в т.ч:

- налоговые,

- кредитно-финансовые,

- валютные,

- таможенные и т.д.