19.Нетарифные методы регулир. Внешней торговли.

К нетарифным методам внешнеэкон. регул-ия относятся как колл-ые ограничения внешней торговли, так и различные нетарифные платежи, кот. облагается импорт, а также фин. меры и ограничения на обмен валюты. Нетар. ограничения ИМ операций это комплекс мер ограничительно – запретительного характера, кот. препятствуют проникновения иностр. товаров на внутренние рынки. Цель этих мер – усиление конкурент-ных позиций импортирующей страны, защита нац. промышленности. Их можно разделить на 2 группы: экономические ( особые виды пошлин, различные налоги и сборы, импортные депозиты, меры вал. регулирования) и административные ( эмбарго, лицензирование, квотирование, монополистические меры, использование в протекционистских целях стандартов и тех. норм).

В целом нетарифные (в первую очередь количественные) методы регулирования внешней торговли оказываются предпочтительнее тарифных в тех случаях, когда необходимо четко определить максимально допустимое количество ввоза или вывоза конкретного товара. Такая ситуация может возникнуть вследствие его дефицита на внутреннем рынке, а также при ввозе товара для специфических целей, когда более значительный объем импорта ежелателен. Важнейшим направлением совершенствования там. дела в России яв. разработка системы защиты нац. рынка от недобросовестной конкуренции, от импорта недоброкачественных и опасных товаров, а также чрезвычайных мер защиты отдельных отраслей экономики, а именно выработка антидемпинговых, компенсационных, защитных мер, включая пошлины и количественные ограничений, совершенствование методологии сбора и анализа данных, необходимых для принятия защитных мер. Демпингом признается ЭК товаров, продаваемых на рынках страны-импортера по цене более низкой, чем на внутреннем рынке страны-производителя (кот. несет ответственность за демпинг вне зависимости от того, кто именно поставил данные товары).Санкции м. вводиться если расследованием установлено наличие демпинга, и факт ущерба, кот. он наносит нац. производству (напр., приносит убытки соответствующей отрасли или препятствует ее созданию в стране). В результате устанавливается антидемпинговая пошлина на ввоз единицы данного товара, кот. не м.б. больше величины демпинга, то есть разницы между нормальной и фактической ценой. Также вводятся и компенсаци-онные пошлины, то есть пошлины против субсидиру-емого импорта. Величина пошлины не д. превышать величины субсидии. Антидемпинговые и компенса-ционные пошлины должны устанавливаться на срок не более 5 лет и м. продлеваться лишь в том случае, если сохраняется угроза продолжения или возобновления ущерба в случае их отмены.Санкции м. вводиться лишь в том случае, если ИМ наносит росс. производителям материальный ущерб, если очевидна неотвратимость такого ущерба или существенно задерживается развитие отечественного производства. Критерий ущерба - сокращение производства или рентабельности соответствующих товаров и услуг.

20.Роль там. Политики России в содействии развития экспорта.

Одним из направлением совершенствования там. дела как регулятора ВЭД яв. разработка там.методов содействия развитию экспорта, исходя из задач Федеральной программы развития экспорта.

В целях содействия развитию экспорта необходимо в соответствии с намеченными планами снять в него бремя там. обложения. Отказ от политики валютного демпинга делает необходимость освобождения экспортеров от там. платежей еще более настоятельной. Если же возникает потребность в ограничении объема экспорта, целесообразно использовать количественные ограничения. Данные ограничения позволяют четко установить желаемый объем вывоза, не ограничивая экспорт в пределах данного объема.

Политика предоставления многочисленных там. льгот в целях развития экспорта себя не оправдала. Многочисленность льгот в этой области фактически разрушила единый там. режим. На первый план среди там. методов содействия экспорту должна выдвинуться дифференцированная и гибкая тарифная политика, способствующая развитию экспортных производств. При этом тарифную политику необходимо рассматривать как составную часть структурной политики. Тарифные методы развития экспорта должны включать облегчение импорта товаров, необходимых для создания, расширения и функционирования экспортных производств, если равноценные товары не выпускаются в России. В то же время должна проводиться протекционистская политика в отношении развивающихся отраслей, кот. в перспективе могут завоевать сильные позиции на внешних рынках, но в настоящее время нуждаются в определенном сроке, чтобы окрепнуть и закрепиться на внутреннем рынке.

Таможенная политика - одно из важных средств повышения инвестиционной активности, в том числе привлечения иностранных инвестиций. К числу необходимых составляющих благоприятного инвестиционного климата относится стабильная и эффективная работа таможенной службы, включая стабильность и предсказуемость таможенного режима, быстроту и простоту таможенного оформления, отсутствие технических затруднений в работе таможни. В то же время для стимулирования иностранных инвестиций целесообразно использовать и специфические инструменты таможенной политики.