2.1 Динамика потребления основных продуктов питания в среднем на душу населения в Курганской области

Важнейшим аспектом изучения потребления выступает анализ обеспечения населения продовольственными товарами. Для этой цели государственная статистика строит балансы продовольственных ресурсов. Баланс отражает движение продукции от момента производства до момента конечного использования, позволяет осуществить текущий анализ и прогнозировать развитие ситуации на рынке продовольствия, оценивать потребности в импорте, определять фонды потребления продуктов питания.

Потребление некоторых продуктов питания выражается в условных натуральных единицах измерения. Показатель среднедушевого размера потребления основных продуктов питания рассчитывается делением фонда личного потребления на среднегодовую численность населения.

В Курганской области потребление населением основных продуктов питания на душу населения представлено в таблице …

Таблица(перебили годы) - Потребление населением Курганской области основных продуктов питания в среднем на душу населения

Продукты	2008	2009	2010
Хлеб, кг	122	120	122
Яйцо, шт	210	196	219
Масло растительное, кг	10,9	10,8	10,9
Мясо и мясопродукты, кг	54	58	58
Овощи и бахчевые культуры, кг	118	122	127
Сахар, кг	39	39	39
Фрукты и ягоды, кг	49	52	55
Картофель,кг	91	92	93
Молоко и молочные продукты, кг	282	282	286
Рыба и рыбопродукты, кг	13	15	15

Анализируя данную таблицу можно сделать вывод, что потребление населением Курганской области основных продуктов питания в среднем на душу населения имеет положительную динамику. В частности большее изменение наблюдается по фруктам и ягодам, овощам и бахчевым культурам и по яйцам на 6 кг, 9 кг и 9 шт. соответственно.

Рисунок - Потребление населением Курганской области основных продуктов питания в среднем на душу населения в 2010 г.

Среднестатистический житель Курганской области потребляет гораздо меньше продуктов, чем это необходимо для нормальной жизнедеятельности. Так, потребление картофеля за 2010 год на человека составляет 93кг, овощей и бахчевых культур – 127 кг, фруктов и ягод – 55 кг, мяса и мясопродуктов – 58кг, молока и молокопродуктов – 286 кг, хлеба и хлебобулочных изделий – 122кг, сахара – 39кг, масла растительного – 10,9кг, рыбы и рыбопродуктов – 15кг.

В организации здорового питания немаловажную роль играет соблюдение принципов рационального питания:

1) Энергетическая ценность должна соответствовать энергетическим затратам организма.

2) Соответствие химического состава пищевых веществ физиологическим потребностям организма. Ежедневно в определенном количестве и соотношении в организм должно поступать около 70 ингредиентов, многие из которых не синтезируются в организме и поэтому являются жизненно необходимыми.

3) Максимальное разнообразие питания. Источниками пищевых веществ являются продукты питания животного и растительного происхождения, которые условно разделяют на несколько основных групп.

Первая группа включает молоко и молочные продукты (творог, сыры, кефир, простоквашу, ацидофилин, сливки и др.); вторая — мясо, птицу, рыбу, яйца и изготовленные из них продукты; третья — хлебобулочные, макаронные и кондитерские изделия, крупы, сахар, картофель; четвертая — жиры; пятая — овощи, фрукты, ягоды, зелень; шестая — пряности, чай, кофе и какао.

Взаимозаменяемость пищевых продуктов – это возможность замены в рационе человека одних продуктов на другие, близкие по химическому составу. Так, 100г хлеба может заменить 75г манной крупы или 70г вермишели, 100г картофеля – 190г свеклы, а 100г молока – 20г жирного творога или 20г рыбы, 100г мяса можно заменить 115г рыбы.

4) Соблюдение оптимального режима питания. Под режимом питания подразумеваются регулярность, кратность и чередование приемов пищи.

В рекомендуемый недельный набор пищевых продуктов для семьи из трех человек входят следующие продукты: бобовые – 0,5кг, мука пшеничная – 1,0 кг, крупы – 3,0 кг, хлеб пшеничный, хлеб ржаной – по 4-6 булок, макаронные изделия – 1,0кг, картофель – 5,0кг,овощи – 1,0кг каждого вида, фрукты свежие – 4,5кг, сахар – 1,0кг, конфеты – 0,25кг, печенье – 0,4кг, говядина – 1,0кг, свинина – 0,5кг,птица – 1 большая курица, рыба – 1-2 штуки, молоко, кефир – 2-3 литра, сметана – 0,2кг,масло сливочное – 0,2кг, творог – 1,5кг, сыр – 0,25кг, яйца – 15штук, масло растительное – 1,0л, чай – 0,1кг.

2.2 Прожиточный минимум и состав продовольственной корзины в Курганской области

Самое частое упоминание такого экономического термина, как «потребительская корзина», происходит в связи с выяснением прожиточного минимума. Потребительская корзина для Курганской области включает в себя основной набор, необходимый для сохранения здоровья человека и поддержания его жизнедеятельности: 11 групп продуктов питания (таких как хлеб, молоко, яйца масло, сахар и пр.), 10 групп непродовольственных товаров (верхняя одежда и обувь, постельное белье, предметы первой необходимости, санитарии и лекарства), оплату жилищно-коммунальных и транспортных расходов и траты на организацию культурного досуга. 

Величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина включает минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности и устанавливается Федеральным законом - в целом по Российской Федерации, законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации - в субъектах Российской Федерации.

Стоимостная оценка потребительской корзины в целом по Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" (за 2000-2005 гг. она определялась на основании Федерального закона от 20 ноября 1999 г. № 201-ФЗ) и данных Росстата об уровне потребительских цен.

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально в среднем на душу населения, а также для трех социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и устанавливается Правительством Российской Федерации - в целом по Российской Федерации, в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, - в субъектах Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а официально бедными считаются люди, чей размер среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума. Размер прожиточного минимума устанавливается в каждом регионе России. И если у этого региона минимальный прожиточный минимум меньше, чем федеральный, то, по закону РФ, должны быть выделены дополнительные денежные средства.

Таблица - Прожиточный минимум по Курганской области

	На душу населения	в том числе по социально-демографическим группам
		трудоспособное население	пенсионеры	дети
1 квартал 2010года
Величина прожиточного минимума - всего	4890	5315	3742	4810
в т. ч.: стоимость потребительской корзины	4556	4770	3742	4810
2 квартал 2010 года
Величина прожиточного минимума - всего	4957	5384	3799	4886
в т. ч.: стоимость потребительской корзины	4618	4830	3799	4886
3 квартал 2010 года
Величина прожиточного минимума - всего	5069	5504	3884	5001
в т. ч.: стоимость потребительской корзины	4721	4936	3884	5001
4 квартал 2010 года
Величина прожиточного минимума - всего	5238	5683	4018	5181
в т. ч.: стоимость потребительской корзины	4878	5095	4018	5181

Величина прожиточного минимума за 2010 год увеличилась на 338 рублей, в т.ч. потребительская корзина на 322 рубля, при этом на трудоспособное население должно приходится 5683 рубля, на пенсионеров – по 4018 рублей (они же предполагаются на затраты тех продуктов и услуг, что входят в состав потребительской корзины), на детей – по5181 руб.

Структура элементов, входящих в потребительскую корзину и их доля в прожиточном минимуме проиллюстрирована с помощью диаграммы, на примере второго квартала 2010 года в общем и по группам населения (рисунок )

Рисунок – Структура величины прожиточного минимума по группам населения во втором квартале 2010 г. в Курганской области,%

Наибольший удельный вес всех затрат имеют расходы на продукты питания (39,9 %). В общем у всех групп населения доли распределены одинаково, за исключением расходов по налогам. Такие платежи отражены лишь у трудоспособного населения в размере 10,4 % от общего объема прожиточного минимума.

Для сравнения , в Санкт – Петербурге в 2010 г. уровень прожиточного минимума пенсионера был на уровне 4481,2 рублей, в Тюменской обл. – 4780 рублей, в Челябинске – 4100 рублей.

Существует множество методик составления различных потребительских минимумов, корзин, норм питания и т.д. Они существуют для армии, для заключённых и других групп населения.

Продовольственная корзина, то есть тот месячный набор продуктов, который просто необходим для выживания. Правда, не совсем понятно, для выживания кого. Может быть, авторы этих месячных норм имели в виду пятилетнего ребёнка или человека, страдающего дистрофией. Ведь употребляя в месяц один килограмм говядины, двенадцать килограммов картофеля, полтора десятка яиц и полкило вермишели в месяц, ноги можно протянуть уже через неделю.

В официальных документах нормы питания называются «рационом». Но в современной России этот рацион больше похож на «паёк». Создаются подобные нормы «пайков» не только для простых граждан, но и для солдат-срочников, осуждённых и других категорий граждан. Решив сравнить, насколько отличается минимальный рацион питания для работающих, солдат армии и заключённых колоний, мы были немало удивлены тем, что зачастую заключённые, осуждённые за совершение преступлений, питаются намного лучше, чем достойные члены общества, не говоря уже о солдатах.

Чтобы не быть голословными, заглянем в три доступных нам документа — продуктовую корзину России, приказ министерства обороны «Положение о продовольственном обеспечении Вооружённых сил РФ на мирное время» и приказ Минюста РФ «Об объявлении норм питания осуждённых к лишению свободы...». В них чётко прописано, кто и сколько должен съедать в день основных продуктов питания.

Хлеб всему голова

Среднестатистическому гражданину страны в день положено 360 граммов хлебных продуктов в день. С этим не согласно Министерство обороны, которое выделяет одному солдату в сутки 400 граммов белого хлеба и 350 граммов «пеклеванного». А заключённому положено съедать в день 250 граммов белого и 300 граммов «хлеба из смеси муки ржаной и пшеничной 1-го сорта». 

Если суммировать эти цифры, то получается, что солдаты в день съедают 750 граммов хлеба, зеки — 650, а рядовому гражданину правительство отвело не более полкило. Сразу вспоминается анекдот: «Два заключённых беседуют. Один говорит другому: «Не пойму я наше правительство! Украл буханку хлеба, теперь мне каждый день в течении трёх лет её будут бесплатно выдавать!».

«Дичь!»

В принципе для правительства уже стало какой-то традицией ущемлять права рядовых своих граждан. Только так можно объяснить нормы потребления мясных продуктов, принятых «глубокоуважаемым» органом власти. Оказывается, товарищи, нам с вами, простым рабочим, инженерам, учителям, врачам, журналистам, и т.д. положено чуть больше 100 (!) граммов мяса в день. А вот заключённым колоний примерно так же — целых 90. Но лучше всего у наших солдат — по норме им положено 200 граммов ценного и питательного белкового продукта.

Золотая рыбка

Как ни странно, в одной из крупнейших держав по вылову рыбы мы с вами, по мнению правительства, должны съедать не более 40 граммов этого продукта в день. Защитники Отечества могут употребить в пищу 120 граммов «даров моря», а зеки — 100. И тут ущемляются права наших честных сограждан.

Белая смерть

Никогда не задумывались сколько ложек сахара вы кладёте в чай? Так вот, смотрите не переборщите — вам положено не более 60 граммов, солдатам не более 70. В этой категории впервые в отстающих осуждённые: их суточная норма сахара — 30 граммов.

Курочка ряба снесла яичко

Хотите съедать четыре куриных яйца в неделю — записывайтесь в ряды российской армии! Не хотите? Правительство предложит вам лишь три штуки. Ну а если уж вы страшно боитесь пожелтеть, отправляйтесь в тюрьму за двумя яйцами.

Витаминчики Думать о здоровой и полезной пище принято особенно серьёзно по весне. Организм зимой ослаблен и хочется свежих овощей, витаминов... 550 граммов овощей, в которые входят, капуста, морковь, репчатый лук, огурцы и картофель — это продовольственная корзина. За здоровьем заключённых наше правительство следит внимательнее. Им положено аж на 130 грамм больше картофеля и овощей. А солдаты могут позволить себе 900 граммов этих продуктов.

Молоко из-под коровки

Видимо, поголовье крупного рогатого скота в нашей стране растёт. Наконец-то нормы простого жителя превысили нормы зеков и военнослужащих. В категории «молоко коровье» простой житель нашего региона может позволить себе 600 граммов молока в день, а солдат и заключённый — по 100 граммов каждый. В рацион продукции из молока у солдат входят лишь маргарин и сливочное масло, которых выделяется 50 граммов в день, для зеков — лишь 35 граммов маргарина. Список продуктов для жителей представлен несколько шире — сметана, масло, творог, сыр, но намного беднее — всего в пяти наименованиях — 60 граммов в день. Комментарии тут, как говорится, излишни. «Забота» правительства о большинстве населения нашей страны налицо. Хотелось бы отметить, что всё это только цифры «на бумаге» и зачастую не отражают реальности. До солдат-срочников их «отличный рацион» зачастую не доходит из-за недофинансирования, отдалённости частей, банального разворовывания продуктов. И с этим в армии вряд ли что-то смогут сделать бесправные рядовые. Ведь в современной России у заключённых больше прав, чем у тех же солдат. Недолей им баланды — они тут же бунт устроят...

Таблица – Состав потребительской корзины в 2010 г.

А в завершение хотелось бы привести ещё пару интересных цифр. Они взяты из документов Совета народных комиссаров СССР, датированных 1941 годом. Эти документы регламентируют «продовольственную корзину», предназначенную для немецких военнопленных в годы Великой Отечественной войны.

Нормы суточного довольствия военнопленных рядового состава в лагерях НКВД, введённые в июле 1941 г.: хлеб пшеничный — 800 грамм, крупа — 100, макароны — 10, мясо — 50, рыба и сельдь — 75, масло растительное — 30, сахар — 20, соль — 30, картофель и овощи — 500, чай — 1,5...