52. Толкование права: понятие, виды и способы.

Толкование права – это интеллектуально – волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования. Толкование также вызывается несовершенством и неадекватным использованием законодательной техники. Отсутствие точного и понятного языка нормативного акта влечет необходимость конкретизации формулировок. Причем сделано это должно быть так, чтобы истинный смысл правовой нормы не был утерян. Толкование права является необходимым и важным элементом правореализационного процесса, в частности право применения. Толкование права есть сложный организационно-волевой процесс, протекающий во времени и включающий в себя две основные стадии: уяснение и разъяснение. Уяснение характеризует гносеологическую природу толкования и направлена на познание права. Толкование – уяснение выступает как внутренний мыслительный процесс, происходящий в сознании самого субъекта и направленный на уяснение нормы права самим субъектом. Это уяснение для самого себя и потому не имеет внешних форм выражения. В ходе уяснения интерпретатор использует различные приемы толкования, которые обеспечивают процесс познания. Здесь используются грамматический, логический, историко-политический и систематический способы толкования. Уяснение является необходимым условием для реализации права во всех формах и всегда предшествует разъяснению.

Разъяснение – не всегда следует за уяснением, однако, является продолжением мыслительной деятельности на первом этапе. Эта сторона деятельности адресована уже не себе, а другим участникам отношений, при которой объективируются результаты первой части процесса. Результаты эти впоследствии, поскольку адресованы другим субъектам, получают внешнее выражение в письменной или устной форме. К письменным формам выражения относятся официальные документы и акты; к устным – советы и рекомендации. Таким образом, разъяснение норм права есть не что, иное, как изложение смысла государственной воли, выраженной в нормативно-правовых актах.

Толкование права необходимо еще и в силу противоречия между формальным характером правовых норм и динамикой общественных отношений. В силу формальной определенности правовые предписания остаются неизменными вплоть до их законодательного изменения

БИЛЕТ №16

16. Федеративное государство: понятие и признаки.

Федерация – это разновидность формы гос. устройства, когда властные полномочия разделены между центром и другими частями г-ва. Признаки: 1) территория федерации состоит из территории её субъектов; 2) верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным гос. органам; 3) компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союзной конституцией; 4) субъекты федерации имеют свои конституционные, высшие законодательные, исполнительные и судебные органы; две системы суда (федеральный и верховный); двуканальная система налогов. Виды федерации: территориальная (США, Мексика, Германия): а) гос. образования, составляющие данный вид федерации, не являются суверенными образованиями; б) субъекты лишены конституцией права прямого представительства в международных отношениях; в) установлен запрет одностороннего выхода из союза; г) управление вооружёнными силами осуществляется федеральными органами;

Национальная (Индия): а) субъекты федерации объединяются согласно принципу добровольности; б) гарантированность суверенитета больших и малых наций; в) утверждение права наций на самоопределение. Жесткие и мягкие (имеют право выхода, например Канада, СССР).