Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Зачётэкзамен по фин.праву.doc
Скачиваний:
544
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
347.14 Кб
Скачать

2. Система финансового права. (сфп)

СФП – это правовые нормы, регулируемые системой общественных фин.отношений, кот. группируются внутри отрасли фин.права в определённой последовательности, образуя правовые институты.

Фин.право состоит из 2 частей:

1. к общей части фин.права относятся:

- нормы, регулирующие общие принципы, правовые формы и методы фин.деятельности гос-ва,

- систему органов гос-ва, осуществляющих фин.деятельность,

- их правовое положение,

- а также правовое положение всех субъектов – участников фин.правоотношений.

- сюда же относятся вопросы регулирования фин.контроля в гос-ве.

2. особенная часть фин.права включает в себя расположенные в определённом порядке и логической последовательности институты фин.права, связь между кот. объективно обусловлена.

Правовые институты – взаимосвязанные и взаимообусловленные группы правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определённой узкой области внутри отрасли права.

В особенную часть входят разделы, в кот. сгруппированы нормы, регулирующие отношения в области:

- бюджетной системы,

- внебюджетных гос. и муниц.денежных фондов,

- финансов гос. и муниц.предприятий,

- гос. и муниц.доходов,

- гос. и муниц.кредита,

- организации имущественного и личного страхования,

- гос. и муниц.расходов,

- банковского кредитования,

- денежного обращения и расчётов,

- валютного регулирования.

СФП активно развиваются и требуют научной проработки. Существует тенденция к выделению в СФП:

- института финансово-правовой ответственности,

- института бух.отчётности и т.д.

3. Принципы финансового права.

Фин.деятельность осуществляется в соответствии с принципами, присущими всей деятельности РФ и закреплёнными Конституцией РФ. Основными из них являются:

1. принцип законности выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств регламентируется нормами фин.права, соблюдение кот. обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер гос.принуждения. Несоблюдение их может повлечь за собой нестабильность в фин.отношениях, необеспечённость фин.ресурсами разнообразных утверждённых гос.программ в различных сферах общественной жизни и др.отриц.последствия.

2. принцип гласности при осуществлении фин.деятельности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан содержания проектов различных финансово-плановых актов, принятых отчётов об их выполнении, результатов проверок и ревизий фин.деятельности и т.д.

3. принцип федерализма в фин.праве проявляется в установлении Конституцией РФ разграничения компетенции РФ и субъектов РФ в области финансов. Так в ст.71 зафиксировано, что в введении РФ находятся:

- финансовое,

- валютное,

- кредитное регулирование,

- денежная эмиссия,

- фед.банки,

- фед.бюджет,

- фед.налоги и сборы.

К совместному ведению РФ и субъектов РФ отнесено установление общих принципов налогообложения в РФ (ст.72).

4. принцип плановости в осуществлении фин.деятельности означает, что вся фин.деятельность гос-ва базируется на основе системы финансово-плановых актов (фед.бюджет, бюджет субъектов РФ, бюджет пенс.фонда, фин-план акты ФСС, фед. и рег. ФОМС, смета расходов бюджет.организации), структура кот., порядок составления, утверждения и исполнения закрепляются в соответствующих нормативных актах.