18. Проблемы специальной внешнеэкономической правоспособности.

Специальная правоспособность предполагает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах.

Специальная правоспособность унитарного предприятия заключается в том, чтобы деятельность его соответствовала целям, закрепленным в его уставе. Например, государственное унитарное предприятие занимается вопросами лекарственного обеспечения населения области. Вся деятельность этого предприятия должна быть направлена на достижение этой цели.

Кредитные организации являются разновидностью коммерческих организаций, они могут образовываться на базе любой формы собственности как хозяйственные общества. Как субъекты предпринимательской деятельности кредитные организации могут осуществлять только те виды деятельности, которые предусмотрены законом для данного вида организаций и уставом самой организации, а также соответствующей лицензией. Кредитные организации действуют на основе лицензий, выданных Банком России. От специальной правоспособности унитарных предприятий, которые тоже относятся к коммерческим организациям со специальной правоспособностью следующие отличия.

1. Лицензируемая деятельность банка и иной кредитной организации полностью совпадает с их деятельностью, которую они призваны осуществлять в рамках специальной правоспособности, иной - они заниматься не имеют права. Унитарные предприятия могут осуществлять как лицензируемые, так и не лицензируемые виды деятельности.

2. Деятельность кредитных организаций осуществляется главным образом за счет привлеченных денежных средств и направлена, в первую очередь, на извлечение прибыли, а не на защиту наиболее социально уязвимых слоев населения и обеспечение безопасности государства, как это обстоит у унитарных предприятий.

Если сравнить специальную правоспособность унитарных предприятий и некоммерческих организаций, то следует отметить, что вся деятельность некоммерческих организаций (в том числе предпринимательская) направлена на осуществление целей, для осуществления которой они созданы (социально-культурной, образовательной и т.п.). Освобождение такой организации от любых уставных ограничений, представление ей полной свободы действий привело бы к игнорированию интересов учредителей. Основная цель их деятельности - достижение общественных, культурных, общеобразовательных и т.п. целей.

Таким образом, специальная правоспособность некоммерческих организаций имеет особый, отличный от правоспособности коммерческих организаций характер.

Исходя из сказанного можно сделать вывод о том, что специальная правоспособность, присущая различным группам субъектов, неоднородна. Целевая правоспособность государственных и муниципальных унитарных предприятий сильно отличается в силу общественно полезной значимости их деятельности для государства, субъекта Федерации или муниципального образования как от исключительной правоспособности других коммерческих, так и особой правоспособности некоммерческих организаций.

19. Государство как участник вэд.

• Экспорт/импорт

Государство (в лице органов законодательной и исполнительной власти - Парламент, Президент, Правительство, министерство торговли, Центральный банк и другие) осуществляет нормативное регулирование внешнеэкономической деятельности внутри страны в соответствии с установленными полномочиями, а также на межправительственном и межгосударственном уровнях;

1. Высшие органы государственной власти (Президент, Правительство РФ) выполняют, в основном, функции по нормативному регулированию ВЭД.

2. Непосредственное регулирование осуществляется различными ФОИВ: Министерство экономического развития и торговли РФ, в составе которого теперь действует Федеральная таможенная служба РФ. Министерство финансов, в составе которого действует ФНС. ЦБ РФ.

Международные организации. ВТО и МВФ.