Аккредитованное негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Московский финансово-юридический университет мфюа

Институт дистанционного образования

Специальность «Таможенное дело»

Контрольная работа по дисциплине:

«Управление таможенной деятельностью»

Вопрос:

Управление формированием комплекса таможенно – тарифных мер реализации таможенной политики.

Выполнил студент(ка):

Проверил тьютор: Соколов С.М.

Итоговая оценка:

Замечания:

Москва 2013

Оглавление

Введение 2

1.Этапы формирования, направления, задачи и инструменты реализации таможенной политики РФ 3

2.Субъекты, формирующие таможенную политику РФ 6

3.Нормативные документы, регулирующие таможенную политику РФ в рамках ТС 8

Заключение 9

Список используемых источников 10

Введение

Таможенная система любой страны играет важнейшую роль в деле обеспечения экономических интересов государства. Управляя таможенной политикой государство способно поддерживать свою национальную промышленность и обеспечивать пополнение бюджета.

Таможенная политика - это комплекс мер и направлений в сфере внешнеэкономической деятельности, осуществляемых через таможенную систему. Таможенная политика включает в себя деятельность государственных органов по применению таможенных пошлин и таможенных сборов, а также таможенных процедур и других средств для достижения определенных экономических, социальных, финансовых и торгово-политических целей.

В Таможенном Союзе (далее ТС) действует единая таможенная политика, являющаяся составной частью внешней и внутренней политики ТС. Таможенная политика РФ должна обеспечивать эффективное использование инструментов таможенного контроля по защите российского рынка, стимулировать развитие национальной экономики, содействовать иным целям, определенным Федеральным собранием РФ, Президентом РФ и Правительством РФ в соответствии с ТК ТС и другими законодательными актами РФ.

Цель данной работы – рассмотреть этапы формирования и управление формированием таможенной политики РФ в рамках ТС, принципы таможенно-тарифного регулирования и документы, их определяющие.

1. Этапы формирования, направления, задачи и инструменты реализации таможенной политики рф

Основными этапами формирования и реализации таможенной политики являются:

- Разработка стратегии и плана, законодательное закрепление.

- Реализация и мониторинг, осуществление мероприятий по разрешению проблем, оперативное отслеживание реакции экономики, рынка, хозяйствующих субъектов на введение тех или иных мер с целью выработки предложений по совершенствованию таможенной политики.

- Оценка и регулирование - контроллинг - оценка адекватности реализуемой таможенной политики прямым и косвенным, получаемым, ближайшим и отдаленным результатам, а также последствий продолжения ее осуществления с целью принятия своевременных решений для ее корректировки

Таможенная политика определяет объем, структуру и условия экспорта и импорта.

Существует два важных подхода к определению направленности формирования таможенной политики: протекционизм и фритредерство.

Протекционизм - это политика, направленная на защиту собственной промышленности, сельского хозяйства от иностранной конкуренции на внутреннем рынке. Протекционистская таможенная политика направлена на создание наиболее благоприятных условий для развития отечественного производства и внутреннего рынка. Ее основные цели достигаются путем установления высокого уровня таможенного обложения на импортируемые товары и ограничением импорта.

Фритредерство - это политика свободной торговли. Она устраняет всякие помехи во внешнеторговых отношениях и достигается путем минимизации каких-либо ограничений на внешнеторговый оборот, что ведет к его росту, а также способствует более выгодному международному разделению труда и удовлетворению потребностей рынка. В отличие от протекционизма политика свободной торговли предполагает минимальный уровень таможенных пошлин и направлена на всемерное поощрение ввоза иностранных товаров на внутренний рынок страны.

Основными средствами (инструментами) реализации таможенной политики являются таможенные пошлины, сборы (тарифное, или экономическое, регулирование), процедура таможенного оформления и таможенного контроля, различные таможенные ограничения и формальности, связанные с практикой внешнеторгового лицензирования и квотирования (нетарифное, или административное, регулирование).

Задачи таможенной политики:

- Содействие технологической модернизации российской экономики за счет облегчения доступа к использованию передовых иностранных технологий и оборудования.

- Стимулирование развития производственно-технологической коопераций российских и иностранных компаний, содействие переносу глобально ориентированных обрабатывающих производств на территорию РФ.

- Повышение конкурентности российских рынков, защита развивающихся рынков, уязвимых для импорта.

- Унификация таможенной политики со странами, формирующими ТС в рамках ЕврАзЭС.

Реализация поставленных задач обеспечивается следующими направлениями таможенной политики РФ:

- Стимулирование переноса производств на территорию РФ путем дифференциации ставок таможенных пошлин в зависимости от глубины переработки и предназначения товаров.

- Дифференциация ставок таможенных пошлин в зависимости от глубины переработки и предназначения товаров (минимальные пошлины на материалы, сырье, комплектующее, максимальные - на готовые товары) создает более привлекательные условия для изготовления товаров в РФ по сравнению с их импортом и способствует переносу производств на территорию РФ.

Например, снижение таможенных пошлин на технологическое оборудование в целях содействия модернизации российских производств.

- Усиление регулирующей функции таможенного тарифа, обеспечение сбалансированности и рациональная защита внутреннего рынка страны.

Сбалансированное регулирование импорта с учетом потребности производителей и потребителей обеспечивается применением специфических тарифных инструментов в аграрном спектре (сезонные пошлинные, квоты), гибким реагированием на потребности производителей и потребителей, ценовую ситуацию на рынках путем временного снижения или повышения ставок ввозных таможенных пошлин, применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

- Отказ от необоснованных ограничений российского экспорта за счет оптимизации применения ввозных таможенных пошлин.

- Адаптация инструментов таможенно – тарифной политики к условиям ТС и зон свободной торговли.