
- •Глава 1. Понятие и сущность таможенного права............................5
- •Глава 26. Контролируемая поставка товаров...............................167
- •Глава 27.Ответственность в области таможенного дела..................168
- •Глава 1. Понятие и сущность таможенного права
- •Часть 1 ст. 74 Конституции запрещает устанавливать на территории страны таможенные границы, пошлины, сборы и какие-либо препятствия для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
- •Глава 2. Субъекты таможенных правоотношений
- •2.1. Таможенные органы
- •2.3. Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела 2.3.1. Таможенный представитель
- •2.3.2. Таможенный перевозчик
- •2.3.4. Владелец таможенного склада
- •2.3.5. Владелец магазина беспошлинной торговли
- •2.3.6. Уполномоченный экономический оператор
- •Глава 3. Товары как объекты таможенного регулирования
- •3.2. Страна происхождения товара
- •Глава 4. Понятие и содержание методов государственного регулирования внешней торговли товарами
- •Глава 5. Таможенные платежи
- •5.3. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины
- •Глава 6. Таможенный контроль
- •6.1. Общие положения о таможенном контроле Понятие таможенного контроля
- •64.1. Проверка документов и сведений
- •6.4.2. Устный опрос
- •6.4.8. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков
- •6.4.9. Таможенный осмотр помещений и территорий
- •Глава 7. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации
- •7.2. Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза
- •Глава 8. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру
- •8.1.Таможенное декларирование товаров
- •Глава 9. Общие положения о таможенных процедурах
- •Глава 10. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления
- •Глава 11. Таможенная процедура экспорта
- •Глава 12. Таможенная процедура таможенного транзита
- •Глава 13. Таможенная процедура таможенного склада
- •Глава 14. Таможенная процедура переработки на таможенной территории
- •Глава 15. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории
- •Глава 16. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления
- •Глава 17. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
- •Глава 18. Таможенная процедура временного вывоза
- •Глава 19. Таможенная процедура реимпорта
- •Глава 20. Таможенная процедура реэкспорта
- •Глава 21. Таможенная процедура беспошлинной торговли
- •Глава 22. Таможенная процедура уничтожения
- •Глава 23. Таможенная процедура отказа в пользу государства
- •Глава 24. Специальная таможенная процедура
- •Глава 25. Особенности перемещения через таможенную границу и совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров
- •25.1. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
- •25.2. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц
- •25.3. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
- •25.4. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередачи
- •25.6. Особенности перемещения товаров для личного пользования
- •Глава 26. Контролируемая носишки тннрон
- •Глава 27. Ответственность в области таможенного дела
- •27.1. Уголовная ответственность за преступления в области таможенного дела
- •7) Товары - любое имущество, ввозимое в Российскую Федерацию или вывозимое из Российской Федерации.
2.3.4. Владелец таможенного склада
Владелец таможенного склада - юридическое лицо государства -участника таможенного союза, включенное в реестр владельцев
таможенных складов.
Владелец таможенного склада осуществляет хранение товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада.
Условия включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов, их обязанности и ответственность предусмотрены ст. ст.29-32 ТК ТС и ст. ст.75-80 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» и аналогичны условиям включения в реестр, обязанностям и ответственности владельцев складов временного хранения.
2.3.5. Владелец магазина беспошлинной торговли
Владелец магазина беспошлинной торговли - юридическое лицо государства - участника таможенного союза, включенное в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли.
Для включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной оно должно иметь в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещения, пригодные для использования в качестве магазина беспошлинной торговли; а также регистрационные и разрешительные документы на розничную торговлю.
Лицо не должно иметь задолженность по уплате таможенных
платежей (ст.33,34 ТК ТС)
В соответствии с подпунктом 4 статьи 34 ТК ТС условием включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли является отсутствие фактов неоднократного (два и более раза) привлечения в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.2, 16.13, 16.14, 16.19, частью 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дополнительным условием включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли является предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере не менее 2,5 миллиона рублей (ст.82 ФЗ « О таможенном регулировании в РФ»)
Владелец магазина беспошлинной торговли осуществляет хранение и реализацию в розницу товаров, помещенных под таможенную процедуру
36
беспошлинной торговли, физическим лицам, выезжающим с таможенной
территории таможенного союза.
Обязанностями владельца магазина беспошлинной торговли, в
соответствии со ст. 36 ТК ТС, являются: обеспечение сохранности товаров,
помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли;
обеспечивать возможность проведения таможенного контроля;
учет поступления товаров в магазин беспошлинной торговли и их реализации в указанном магазине, а также представление таможенным органам отчетности о таких товарах, а также уплата таможенных пошлин, налогов при возникновении такой обязанности.
За несоблюдение требований по хранению и реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли, а также требований таможенной процедуры беспошлинной торговли владелец магазина беспошлинной торговли несет ответственность в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза.
2.3.6. Уполномоченный экономический оператор
В соответствии со ст.38 ТК ТС и ст. 85 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» уполномоченным экономическим оператором может быть юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющее ввоз товаров в Российскую Федерацию для использования в производственной и иной предпринимательской деятельности и вывоз товаров из Российской Федерации, включенное в реестр уполномоченных экономических операторов.
В соответствии с пунктом 1 ст. 41 ТК ТС ст.86 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие специальные упрощения:
1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора без включения его в реестр владельцев складов временного хранения;
2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации;
3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, находящихся в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора, включая завершение таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора;
4) иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, включая предварительное таможенное декларирование товаров, в том числе с подачей неполной и (или) периодической таможенной декларации, подачу неполной таможенной декларации и периодическое таможенное декларирование.
Уполномоченный экономический оператор - юридическое лицо, отвечающее условиям, предусмотренным ст. 39 ТК ТС и ст. 88 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».
Эти условия включают в себя: предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем 1 млн. евро; осуществление внешнеторговой деятельности в течение срока, не менее 1 года до дня обращения в таможенный орган; отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней; отсутствие на день обращения в таможенный орган задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах; отсутствие в течение 1 года до обращения в таможенный орган фактов привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела; и, наиболее существенное условие, - наличие системы учета, соответствующей требованиям, определяемым таможенными органами.
Уполномоченный экономический оператор обязан вести раздельный учет ввозимых и вывозимых товаров в целях обеспечения формирования полной и достоверной информации о товарах и надлежащего контроля за их наличием и движением в соответствии с требованиями законодательства РФ по ведению бухгалтерского и налогового учета.
Он обязан ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в таможенный орган отчетность нарастающим итогом о товарах, в отношении которых совершены таможенные операции с применением специальных упрощений; предоставляет таможенным органам доступ в пределах их компетенции к базам и банкам данных таможенных операций автоматизированных информационных систем с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации; применяемая им система учета логистических операций, связанных с транспортировкой и хранением товаров, предусматривает раздельный учет совершения таких операций с иностранными товарами и товарами Таможенного союза.
Дополнительными условиями присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора являются:
1) неприменение упрощенной системы налогообложения;
2) осуществление внешнеторговой деятельности не менее одного года до дня обращения в таможенный орган;
3) отсутствие судимости за совершение преступлений в сфере экономической деятельности у руководителя юридического лица и его сотрудников;
4) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, открытых площадок и иных территорий, предназначенных для временного хранения уполномоченным экономическим оператором иностранных товаров.
38
Комиссией таможенного союза определяется перечень товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения.