(3). Система британского мандатного режима управления Палестиной и её кризис

( В Палестине серия антибританских выступлений). Палестина не имела до 1-й мировой войны элементов государственности, входила в состав Османской империи. Существовало три документа, которые трактовали судьбу Палестины, создался конфликт.

Обещание британского правительства через верховного комиссара Макмагона правителю Мекки и Хиджада Хусейну. 24 октября 1915г. – признавало и поддерживало независимость арабов на всей территории, в пределах определенные Хусейном.

Британское правительство заинтересовано в поддержке арабских лидеров в период борьбы против Турции. Хусейни должен организовать общеарабское восстание, тогда Англия признает возможность создания арабского гос-ва. Арабы помогли Англии против Турции.

Март 1916г. – соглашение Сайкс-Пико о разделе Ближнего Востока на сферы влияния. Большая часть Палестины Англии, часть с Иерусалимом включена в международный контроль. Присоединилась Россия и Италия к соглашению.

2 ноября 1917г. – автор лорд Бальфур(?): письмо направлено от Бальфура к банкиру Родшильду – правительство Англии сочувственно относится к целям воссоздания еврейского гос-ва в Палестине, и будет способствовать созданию в Палестине нац. очага для еврейского народа.

В истории как «Декларация Бальфура» - официальное согласие выразили страны Антанты. Она включена в текст британского мандатного управления Палестиной, в сентябре 1922г. – мандат вступил в силу, Великобритания: - имеет всю полноту власти – законодательную, административную;

- несёт ответственность за создание еврейского национального очага;

- в Палестине должна создать форму еврейского самоуправления.

В Палестине с 1918г. начинается активное антибританское движение + антисемитские настроения. 1920г. – всепалестинская полит.конференция, на ней приняли программу антибританского сопротивления:

1). Запрет еврейской эмиграции в Палестину.

2). Создание арабского нац. гос-ва в Палестине.

3). Запрет на предоставление новых земель эмигрантам.

1900г. – на территории Палестины проживало около 75 тыс. евреев, а к концу 30-х гг. 450 тыс.

Две экон. системы в Палестине:

1). Арабский сектор экономики – сирарный (?)

2). Еврейский – развитое с/х, финансы, экон. возможности в промышленности.

Проблема земли – эмигранты захватывали земли.

С 20-х гг. нац. межобщинные столкновения, организационного характера.

Британская политика излагалась в «Белой книге» (1922г.) составлена в духе декларации Бальфура(?), предусматривала развитие системы еврейского самоуправления в Палестине, поощрении эмиграции, создания условий для соц. адаптации эмигрантов в Палестине.

В нач. 30-хгг. арабское наиболее крупное выступление – Арабский мятеж 1936-1939гг. Причины:

1). Пик еврейской эмиграции

2). Основным арабским организациям удалось объединиться, и выступили согласовано.

25 апреля 1936г. – создан Верховный арабский комитет, во главе Хусейни, выступал за изгнание евреев из Палестины. Если они не согласны, то физическое устранение, вывод британских войск из Палестины.

Комитет призвал к всеобщей забастовке – апрель-октябрь 1936г. Главные требования – создать нац. арабское правительство. Активизировались вооружённые столкновения. Прокатилась серия терактов. В ответ стали применять репрессии к арабским террористическим группам, еврейские отряды самообороны (хагана(?)).

Британские власти обратились к другим странам арабского региона. Монархи Ирака, Саудовской Аравии, Йемена обратились к верховному арабскому комитету с призывом начать переговоры. Забастовка прекращена, прибыла группа британцев для переговоров в Палестину во главе с лордом Пилом (?).

Июль 1937г. – опубликован доклад комиссии, сформулирована программа:

1). Разделить Палестину на два гос-ва: арабское и еврейское.

2). Выделение Иерусалима, он под британским управлением.

Арабы требовали всю Палестину. Евреи – Иерусалим должен под их управлением. Ещё более обострились отношения.

«Сионистское движение», сионизм – идеология и практика создания еврейской государственности путём организации переселения евреев всего мира в Палестину.

После публикации вновь арабское восстание под лозунгом очищения Палестины от евреев. Часть арабских лидеров стремилась к установлению собственного контроля над Палестиной. Особая активность – эмир Иордании – Абдалла. Он выступает в переговоры с лидерами еврейской общины, по официально поддержать идею создания единого арабского гос-ва.

Абдалла разработал программу расчленения и присоединения:

- раздел Палестины на две зоны;

- создание в еврейской зоне независимого гос-ва, другую часть Палестины присоединить к Иордании.

В итоге в Верховном арабском комитете раскол, часть за переговоры, компромисс. Хусейни теряет большинство, восстание сходит на нет. Хусейни укрылся в мечети, членов верховного арабского комитета арестовали, Хусейни бежал в Ливан.

Восстание к 1939г. подавлено => изменение британской политики по отношению к Палестине. Май 1939г. – опубликована новая «Белая книга», которая провозгласила следующие цели:

1). Развитие самоуправления в Палестине.

2). Создание через 10 лет независимого гос-ва.

3). Ограничение эмиграции евреев (на ближайшие 5 лет квота = не более 75 тыс.)

Причины изменения британской политики:

1). Общее изменение международной ситуации (Англия заинтересована в стабильности, в поддержке арабских лидеров).

2). Кризис британского режима мандатного управления в Палестине, неспособность британских властей контролировать ситуацию прежними методами.

К концу 30-х гг. в Палестине сложилась система противоречий, которые касались: - международного правового статуса Палестины;

- межобщинного конфликта;

- проблемы еврейской эмиграции и отношении этнических групп;

- столкновения стратегических и экон. интересов.

===ТЕМА – 2: «Египет в 1918-39гг».

1. Экон. и полит. положение после 1-й мировой войны.

2. египетское восстание 1919г.

3. полит. развитие в 20-30-е гг.

4. англо-египетский договор 1936г и его значение.

(1).

До 1-й мировой войны Египет – часть Османской империи, с 1939г. обладал автономией, выплата налога Османской империи. С сер. 19в. проникновение французского и английского капитала, построен Суэцкий канал англичанами. 1882г. Египет оккупирован британскими войсками.

После начала 1-й мировой войны, 2 ноября 1914г. – в Египте вводится военное положение.

18 декабря 1914г. – объявлено установление английского протектората над Египтом, замена султана, распущено законодательное собрание, назначен верховный британский комиссар –Уингейт, конфискация собственности турецких землевладельцев и торговцев, она переходила под управление британцев, мобилизация египтян для британских войск, установлен контроль над финансовой системой, британцы установили твёрдые цены (хлопок), эмиссия египетской валюты осуществлялась британским банком.

Окончание 1-й мировой войны – ноябрь 1918г. – изменение британской политики в Египте, проблема международно-правового статуса Египта, органы гос.власти в Египте, проблема обеспечения статуса протектората внутри Египта.

Два варианта решения проблем:

1). Проект конституции, автор Браннейт, направлен на легализацию господства в Египте, превращение Египта в парламентную монархию, создание 2-х палатного парламента: нижняя состоит из египтян, совещательное право; верхняя – смешанная.

2). Группа депутатов бывшего Законодательного собрания во главе с Заглул (?)«Хартия нац. требований»: - признание независимости Египта;

- отмена протектората;

- вывод английских войск с территории Египта;

- признаний право нац. египетской делегации участвовать в Парижской мирной конференции.

13 декабря 1918г. встреча Заглула(?) с Уингейтом, Уингейт отклонил требования. Группа депутатов во главе с Заглулом собрались для провозглашения партии – партии Вафд(?), цель добиться реализации требований Хартии. Проведение массовых полит.акций и сбор подписей под Хартией.

После 1-й мировой войны ухудшилось экон. положение, рост безработицы, рост цен. 1 марта 1919г. отправлено в отставку египетское правительство. 8 марта 1919г. руководство Вафда отправили в ссылку на Мальту. 9 марта 1919г. Египет охватили протесты, полит. активность студентов.

Британское правительство свалило вину за беспорядки на Уингейна, его отозвали, арестованных освободили, разрешили выезд из страны.

Спад выступлений в апреле 1919г.

Заглул отправился с Хартией в Париж. Удалось передать Хартию, но ничего не означало. Версальская конференция закрепила британский протекторат.

В Египте вновь нач. антианглийские выступления. В Египет направлена британская комиссия, возглавил Милнер, цель – определить оптимальную форму правления Египта (конец 1919г.). Проблему не решили.

Февраль 1921г. – министром по делам колоний назначен Черчилль, выступил с тем, что надо пересмотреть политику по отношению к Египту (отмена протектората). Изменение полит.статуса носило формальный характер.

Март 1921г. – представители партии Вафд включены в состав египетского правительства, создана британско-египетская комиссия по пересмотру положения Египта.

28 февраля 1922г. – отмена британского протектората.

15 марта 1922г. – официально провозглашена независимость Египта.

На практике ликвидирован британский аппарат, комиссар получил статус посла, сокращено военное английское присутствие, сохранён экон. и финансовый контроль, сохранена зависимость от внешней торговли с Англией.

1923г. – конституция Египта, является конституционной монархией, однопалатный парламент, основная деятельность – формирование бюджета. Король – право роспуска парламента, издание декретов.

1924г. – однопалатный парламент, выборы.

Правительство вафдистов продержалось полгода. Повод отставки кризис в Судане. Он находится под протекторатом Египта и Англии. Суданцы подняли антианглийское восстание. Главком дал приказ направиться против восстания, Египет войска отказал.

Вывести войска из Судана египтянам требовалось согласие англичан, англичане согласились. Заглул уходит в отставку.

Судан стал отдельным протекторатом Англии.

1928г. – новые парламентские выборы, победу одержала партия Вафд, формировало правительство, у власти полгода.

Заглул пытается осуществить военную реформу, емпал(?) – заменить английский военный корпус египтянами, открыть военные училища, демократизация армии.

Британский посол оказал давление на короля, он отправил правительство Заглула в отставку, распускает парламент, отменил конституцию.

1930г. – новая конституция: парламент лишился права обсуждения военного бюджета. Начался период переговоров, стремление к компромиссу с англичанами. Смена руководства партии Вафд, новым лидером стал Наххас

(4).

1936г. – англо-египетский договор, определил систему взаимоотношений. Англо-египетский договор о союзе подписан 26 августа 1936г.:

1). Англия признавала суверенитет Египта, включая Суэцкий канал, обусловились не вмешиваться во внутренние дела Египта.

2). Закреплял англо-египетский внешнеполитический союз.

3). Английское военное присутствие сокращалось (несколько баз в Александрии, зона Суэцкого канала), закреплялось английское военное присутствие на 20 лет.

4). Англия обязалась обеспечить обучение и перевооружение египетской армии.

5). Обе стороны получили право использовать воздушное пространство друг друга.

При содействии Англии Египет получил международное признание, в 1937г. – вошёл в Лигу Наций.

1937г. – правительство Наххаса ушло в отставку. Полит. стабильности не достигнуто. Развитие оппозиционных групп, радикалы – 2-я пол. 30-хгг.

ТЕМА-3: «Кималитская революция в Турции. Предпосылки, основные этапы, результаты»

1. Последствия 1-й мировой войны для Турции.

2. Севрский мирный договор.

3. Подъём нац.освободительного движения в Турции.

4. Кималитская революция, её последствия.

5. Лозайская конференция и её решения.

(1).

Цели Турции в 1-й мировой войне: восстановить Османскую империю путём захвата Закавказья, Крыма, Средней Азии, Северной Африки.

Октябрь 1914г. – Турция вступила в войну. Реальная власть вруках Энвера Толаата Джемала, осуществил режим военной диктатуры.

К концу 1916г. Османская империя исчерпала военные возможности, потерпев поражение на основных фронтах Закавказья, Северной Африки.

Осень 1918г. – окончательный разгром, Турция потеряла контроль над Ближнем Востоком.

5 октября 1918г. – турецкое правительство обратилось к Вильсону, начались переговоры о перемирии.

30 октября 1918г. – подписано Мудросское перемирие, означало завершение 1-й мировой войны для Турции:

1). Страны Антанты получили право оккупации всех стратегических объектов Турции, включая проливы.

2). демобилизация турецкой армии, вывод войск из Закавказья, Ближнего Востока.

3). Сдача турецкого флота.

В ноябре 1918г. частичная оккупация турецкой территории Англией, Францией, Италией.

(2).

Август 1920г. – конференция в г. Севр (Франция). В Стамбуле – султанское правительство находится под контролем стран Антанты. К августу 1920г. реальная полит. сила – правительство, находящиеся я в Анкаре (не признаёт султанскую власть).

10 августа 1920г. – подписан Северский договор, носил формальный, пропагандистский характер, не был реализован. Ликвидация самостоятельной турецкой государственности.

Турция лишилась всех нетурецких владений, лишилась частично собственных территорий (Измир отходил Греции), лишилась контроля над проливами, лишилась вооружённых сил, сохранился весь внешний долг Османской империи + выплата репараций.

На территории Турции сохранилось иностранное военное присутствие, пока не выплатит весь внешний долг. Договор был подписан султанским правительством. Договор не был реализован: массовое освободительное движение, разногласия между странами Антанты.

(3).

Центром освободительного движения стала восточная Анатолия. Начали тайно перевозить оружие, возникло общество защиты нац. прав, цель – сохранение нац. независимости.

Весна 1918г. в восточную Анатолию прибыл Мустафа Кималь паша, был личным представителем султана в армии. Обнаружив очаг сопротивления, он подаёт в отставку и стал лидером нац.-освободительного движения.

Созыв нескольких конгрессов для объединения патриотических сил ( в Ирзуруми, в Севаке), появилась программа:

-образование единого турецкого гос-ва;

-отказ признавать директивы султанского правительства;

-созыв нац.собрания.

Это вызвало беспокойство стран Антанты.

Объявлены выборы в турецкий парламент-декабрь 1919. Большинство получили кималисты.

28 января 1920г. – палата депутатов приняла «Нац. обет». Депутаты будут добиваться создания независимого турецкого гос-ва в нац. границах. В качестве базовой идеи кималистов – идея национализма. Ответом стал роспуск палаты депутатов, в Стамбул вводится английская военная пехота. В Анкару переезжают кималисты, формируется парламент – меджлис, формируется Великое нац.собрание Турции, однопалатный парламент с неограниченными полномочиями. Султанское правительство объявлено находится в плену. Все решения недействительны. Главная цель новой власти – единая независимая Турция.

(4).

Главная сила против кималистов – направили греков. Началось греческое наступление на Анкару, восточную Анатолию. Кималисты начали формировать войска, их главный союзник – Советская Россия (совпадение интересов в Закавказье). Начались переговоры. Кималь нанёс поражение дошмакам(?) в Армении. 16 марта 1921г. –«Договор о дружбе и братстве», взаимное признание. Россия отказалась от всех турецких долгов, вывод турецких войск из Закавказья. Советская Россия обязалась оказать военную и экон. помощь кималийскому правительству (поставка оружия и боеприпасов, поставлено 10 млн. рублём золотом безвозмездно). Послом Украинской республики – Фрунзе.

В марте 1921г. – одержали победы над турецкой армией, сентябрь 1921г. – решающая победа над греками, вытеснение греков. Кималь начинает вести переговоры с Англией о признании Турции. К концу 1921г. Кималь добился признания Турции Францией и Англией.

Военные действия завершены в 1922г., разгром греческой армии, вывод иностранных войск из Турции (за исключением Стамбула и проливов).

1921г.- принят конституционный закон: провозглашён нац. суверенитет, демократические свободы, Великое нац. собрание Турции – единственный представитель турецкой власти.

1 ноября 1922г. – закон об отделении султаната от халифата и ликвидации султаната.

1920-22гг. – формирование новой государственности – принятие конституции в 1923г. Турция провозглашалась республикой. Основные властные полномочия у президента, первым президентом избран Камиль (1924г.) 1924г. закон о ликвидации халифата, превращение Турции из теократной(?) монархии в светскую республику (сильная президентская власть).

Реформы 20-30-ххгг кимальского правительства. После 1924г. – авторитетный режим – режим власти Кималя. Распущены полит.партии, репрессии против оппозиционеров, духовенство лишено полит. влияния, курс на сохранение дружественных отношений и экон. сотрудничества как с Советским Союзом, так и с Западной Европой.

Турция стала одной из динамично развивающихся стран (главный поставщик хрома).

(5).

Созвана Лозаннская мирная конференция -1922-23гг., проблема - границы проливов, внешнего долга. Турция увеличила свою территорию. Проливы открыты для военных и торговых судов. Гос. долг распределялся между Турцией и образованными на её территории государствами.

ТЕМА – 4: «Китай в 1918-24гг.»

1. Китай в Версальско-Вашингтонской системе.

2. Движение 4 мая и его последствия.

3. Милитаризм в полит.системе Китая.

(1).

Китай вступил в 1-у мировую войну в состоянии гражданской войны (синьхайская революция, ликвидация императорской системы – свержение Пуи). К власти пришёл Гомильдон и Сунь Ятсен, потом Юань Шикай, который установил военную диктатуру. Смерть Юань Шикая стала началом гражданской войны.

Вопрос о вступлении Китая в 1-ую мировую войну. Основные страны Антанты поддержали эту идею: хотела использовать его ресурсы + в Китае находилась германская сфера влияния (п-в Гуандо, п-ов Циньдао (Шаньдунь)). Против вступления Китая в войну, в 1915г. выступила Япония, т.е. это означало бы переход германских сфер под влияние стран Антанты.

Япония в 1915г. осуществила военную операцию по захвату германских владений на полуострове Шаньдунь. К декабрю 1915г. Шандунь под контролем Японии, которая предъявила Китаю 21 требование, на основании которых Китай вынужден уступить.

Японо-китайские договоры 1915г.:

1). Закрепление Шаньдуна как сферы влияния Японии.

2). Предоставление Японии право на эксплуатацию китайских ресурсов.

3). Предоставление право Японии содержать на территории Китая войска и полиц.части.

4). Приглашение японских экспертов как советников китайского правительства.

5). Китай обязуется не менее ½ вооружения закупать в Японии.

Япония становилась реальным конкурентом Англии и Франции. Япония сняла возражение о вступлении Китая в войну, но переговоры о вступление Китая в войну велись долго.

Один из главных противников вступления Китая в войну Сунь Ятсен. Вёл активную пропаганду ( война не соответствовала нац. интересам Китая, он должен нейтрализовать).

Повод к вступлению в 1-ую мировую войну в марте 1915г. подводная германская лодка затопила французский корабль с китайскими рабочими. Премьер-министр Дуань Цижуй выносит резолюцию о войне в парламент => он её отвергает. Цижуй и правительство ушло в отставку.

Президент Китая (без власти) – Ли Юань Хун. 13 провинций за отставку президента. Очередная попытка переворота. Пекин захватывают сторонники империи и провозгласили императором Пу И (на 5 дней).

Дуань Цижуй подавил путч, сверг Пу И. Вновь стал премьер-министром.