ТЕМА– 1: Мандатная система Лиги Наций

1. Международные правовые основы

2. Распределение мандатов

3. Система британского мандатного режима управления Палестиной и её кризис

(1). Международные правовые основы

Мандатная система возникла после 1-й мировой войны - система регулирования отношений между великими державами и бывшими германскими колониями и арабскими территориями, входившие в состав бывшей Османской империи.

Основные участники конфликта: США, Англия, Франция. Автор идеи мандатной системы – Вильсон. Рассматривал мандатную систему, как способ справедливого решения в интересах стран Ближнего Востока и отсталыми странами мира. Эти территории перейдут под управление Лиги Наций. Главная задача мандатного управления – подготовка народов этих стран к независимому развитию. Все страны должны получить равный доступ к ресурсам этих регионов.

Англия и Франция отвергли принцип мандатной системы. Но затем Ллойд-Джордж предложил другую схему: мандатную систему создать, но мандаты на управления этими территориями получать старые колониальные империи (Англия, Франция). Мандатная система приобрела видоизменённый характер традиционной колониальной системы.

В устав Лиги Наций включена 22 статья. Согласно статье, цель –

- содействие развитию территории для подготовки к независимому существованию: искоренение негативных социальных и экономических явлений (рабство и работорговля, торговля оружием, борьба с наркоманией);

- отмена любых форм дискриминации.

Мандаты разделены на 3 класса, в зависимости от уровня развития территории:

1). Класс А – бывшие арабские владения Османской империи. Означает режим протектората, т.е. развитие самоуправления, формирование гос.структур, верховное управление со стороны мандатария ( верховный комиссар, военно-полит.полицейский контроль, экон. контроль);

2).Класс Б – бывшие германские колонии в центральной Африки. Означает непосредственное управление со стороны мандатария (назначает чиновников) при помощи местного самоуправления;

3). Класс А – юго – западная Африка, острова Тихого океана. Означает аннексию этих территорий, распространения законодательства мандатария.

Для контроля над деятельностью мандатария создана комиссия Лиги Наций и страна мандатарий ежегодно направляет отчёты.

(2). Распределение мандатов.

США отказались от участия в распределении мандатов.

7 мая 1919г. – верховный Совет Антанты, разделение мандатов.

Апрель 1920г. – конференция в Сан-Ремо, урегулирование конфликтов.

Распределение мандатов:

Англия - класса А на Ирак, Палестину, Иорданию, класса Б на Танганьику (центр Африки), Того, Камерун;

Франция – класса А на Сирию и Ливан с учётом английских колониальных владений, класса Б на половину Того, Камеруна;

Бельгия – класса Б на территорию Руанды;

Япония – класса С на тихоокеанские острова к северу от экватора;

Австралия - класса С на острова к югу от экватора;

ЮАР – класса С на юго-западную Африку.

Просуществовало до 1945 г. , заменено системой опеки в рамках ООН.

Советский союз не признал мандатную систему, 1934г. – подписал договор и отказался участвовать в работе, связанной с мандатной системой.

Мандатная система превратилась в форму колониального контроля, что стало главной причиной её кризиса и начала распада.