- •«Региональная политика и ее влияние на развитие хозяйственного комплекса региона»
- •Глава 2. Региональная политика России 21
- •Реферат.
- •Глава 1. Региональная политика: основные понятия, цели, задачи
- •1.1. Определение
- •1.2. Виды региональной политики
- •1.3. Единицы социально-экономического пространства
- •1.4. Структурная характеристика региона
- •1.5. Терминирование социально-экономических регионов
- •1.6. Объекты, субъекты и формы региональной политики
- •1.7. Цели и задачи региональной политики
- •1.8. Функции региональной политики
- •1.9. Сущность хозяйственного комплекса и влияние на его развитие региональной политики
- •Глава 2. Региональная политика России
- •2.1. Современная региональная политика
- •2.2. Проблема единого экономического пространства
- •2.4. Природные ограничения развития регионов
- •2.5. Проблемы формирования региональных рынков
- •2.6. Региональная дифференциация социально-экономической ситуации
- •2.7. Факторы регионального развития «новой» России
- •Заключение
1.4. Структурная характеристика региона
Регион, как главная единица социально-экономического пространства, характеризуются некоторыми структурными особенностями.
В том случае, если регионообразующие признаки убывают от центра (ядра, узла) к периферии, регион именуется узловым (иногда поляризованным). Если же явного убывания не наблюдается и признаки в хорологическом (то есть от места к месту) отношении колеблются слабо – такой район называется однородным, равномерным (или гомогенным).
В числе разных структурных элементов региона – точка, центр, очаг, фокус, ядро, помос, перефирия. Наименьшими возможностями формализации обладает точка – в сущности любой экономический объект, участок региона, внутренними размерами которого пренебречь (в данном случае термин нельзя смешивать с точкой в математике). Центр – точка в пределах региона, связи которой с остальной территорией функциональны (опять-таки термин следует отличать от математического центра – равноудаленной от границ точки, которая не ориентирует на наличие каких-либо связей). Понятие очаг тесно ассоциируется с предыдущим термином, но это уже не просто центр, а центр диффузии, распространяющий потоки вещества, энергии, финансов, информации на весь регион или его часть. Своеобразной разновидностью центра служит фокус, по направлению к которому происходит стягивание, концентрация потоков вещества, энергии (центр притяжения). Под ядром региона следует понимать участок, где свойства и признаки региона выражены в наибольшей яркостью (плотностью, интенсивностью). Обычно центр, очаг, фокус, ядро какбы противостоят остальной территории региона, которую можно назвать периферией.
1.5. Терминирование социально-экономических регионов
Обилие подходов к определению региона, его функций, методам регионализации породило чрезвычайную пестроту в области терминирования и классификации регионов. Чаще всего в основу последней кладутся следующие критерии:
уровень экономического развития;
темпы экономического развития региона;
тип территориальной структуры хозяйства (узловой, гомогенный);
коэффициент плотности населения;
характер и коэффициент производственной специализации и др.
Терминология региональных классификаций, используемая в индустриально развитых странах Запада, несравненно богаче, чем в слабо развитых странах. Здесь в частности выделяют:
депрессивные регионы, демонстрировавшие в прошлом относительно высокие темпы развития;
стагнируюшие регионы, отличающиеся крайне низкими или «нулевыми» темпами развития;
пионерные регионы или регион нового освоения (в развитых странах роль таких регионов несколько иная);
микрорегионы первичные экономические регионы, при
дальнейшем дроблении которых их признаки теряются;
экономичекие регионы первого порядка (или генеральные), то есть регионы высшего порядка, образующие схемы регионального маркоделения страны;
программные (плановые) регионы – регионы на которые распространяются целевые программы развития и контуры которого не совпадают по территории с регионами единой сетки;
уникальные (проблемные и проектные) регионы, выделяемые также в развивающихся странах и связанные с реализацией крупных новостроек (проектные регионы) или характеризующиеся крайне низким уровнем развития (проблемные) и др.
