- •1. Общее понятие управления и его виды
- •2. Прохождение гос. Службы: поступление, аттестация, прекращение.
- •1. Исполнительная власть: понятие, соотношение с гос. Управлением
- •2. Понятие административного принуждения (адм. Ответственность)
- •1. Место исполнительной власти в системе разделения властей.
- •2. Виды правовых актов управления
- •1. Федеральные службы и агентства
- •2. Административная ответственность юридических лиц.
- •1. Понятие и виды административно-правовых норм.
- •2. Административная ответственность должностных лиц.
- •1. Предмет административного права
- •2. Административная ответственность военнослужащих
- •1. Метод административного права
- •2. Лицензирование, разрешение, регистрация
- •1. Источники административного права
- •2. Административно – предупредительные меры
- •1. Административные правоотношения: понятие особенности
- •2. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений.
- •1. Поощрение и ответственность гос. Служащих.
- •2. Особенности административно-правового статуса граждан и лиц без гражданства.
- •1. Административная правосубъектность
- •2. Назначение административного наказания.
- •1. Административно-правовой статус гражданина
- •2. Формы реализации исполнительной власти.
- •1. Понятие и признаки органа исполнительной власти
- •2. Административное расследование
- •1. Административное правонарушение: юридический состав
- •2. Понятие и виды административно-правовых актов управления
- •1. Понятие административной ответственности
- •2. Административно – правовой статус общественных объединений
- •1. Административное правонарушение: понятие и признаки
- •2. Классификация органов исполнительной власти
- •1. Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •1. Административное наказание – порядок назначения
- •2. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •1. Понятие и принципы гос. Службы
- •2. Виды административно-правовых отношений
- •1. Понятие и категории гос. Должностей
- •2. Дисквалификация
- •1. Понятие и классификация гос. Служащих
- •2. Право жалобы
- •1. Права и обязанности гос. Служащих
- •2. Административный процесс, его виды
- •1. Федеральные министерства
- •2. Административный штраф
- •1. Административная юрисдикция
- •2. Меры административного пресечения
- •1. Административно-правовые гарантии, права и свободы граждан
- •2. Требования, предъявляемые к правовым актам управления
1. Федеральные службы и агентства
Согласно Указу Президента РФ от 09.03.2004 №314 (в ред. от 20.05.2004) систему федеральных органов исполнительной власти составляют министерства РФ (федеральные министерства) и иные федеральные органы исполнительной власти (федеральные службы, федеральные агентства). Центральные органы исполнительной власти функционируют в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах. Структура федеральных органов исполнительной власти утверждена Указом Президента РФ от 20.05.2004 №649 (в ред. от 18.11.2004).
Федеральная служба – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, гос. безопасности, защиты и охраны гос. границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Возглавляет федеральную службу руководитель (директор). Федеральная служба по надзору может иметь статус коллегиального органа, может быть подведомственна Президенту РФ или находиться в ведении Правительства РФ.
Федеральное агентство – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию гос. услуг, управлению гос. имуществом, правоприменительные функции, за исключением функции по контролю и надзору. Федеральное агентство может быть подведомственно Президенту РФ. Возглавляет его руководитель (директор).
Руководители федеральных органов исполнительной власти, деятельность которых координирует Президент РФ, и их заместители назначаются и освобождаются от должности Президентом РФ.
2. Административная ответственность юридических лиц.
Юр. лица подлежат адм. ответственности за совершение правонарушений в случаях, предусмотренных КоАП и законами субъектов РФ. Это означает, что ответственность юр. лица наступает за деяния, образующие юридические составы адм. правонарушения.
Юридические лица подлежат адм. ответственности и за нарушения законодательства субъектов РФ в случаях, если правонарушение предусмотрено законом соответствующего субъекта РФ.
Признание юр. лица субъектом адм. ответственности на уровне единого закона означает, что в случае привлечения юр. лица к адм. ответственности на него распространяются в равной мере общие задачи, принципы законодательства об адм. правонарушениях, правила назначения адм. наказаний, процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения, вынесения решения о привлечении к ответственности и его исполнения.
Ответственность юридических лиц наступает только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина Это означает, что юр. лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. При этом юр. лицо, привлекаемое к адм. ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
За совершение адм. правонарушений юридическим лицом могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета адм. правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета адм. правонарушения.
Вид и размер адм. наказания налагается на юр. лицо с учетом характера правонарушения, имущественного и финансового положения юр. лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность (см. комментарий к ст.4.1).
Назначение адм. наказания юр. лицу не освобождает от адм. ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к адм. ответственности физического лица не освобождает от адм. ответственности за данное правонарушение юр. лицо.
Билет №5