2. Виды административно-правовых отношений

В зависимости от особенностей участников отношений существуют следующие виды административно-правовых отношений:

- между соподчиненными субъектами исполнительной власти, находящимися на различном организационно-правовом уровне (вышестоящие и нижестоящие органы);

- между несоподчиненными субъектами исполнительной власти, находящимися на одинаковом организационно-правовом уровне (два министерства, администрации двух областей);

- между субъектами исполнительной власти и находящимися в их организационном подчинении государственными объединениями, предприятиями и учреждениями;

- между субъектами исполнительной власти и не находящимися в их организационном подчинении государственными объединениями, предприятиями и учреждениями (финансовый контроль, административный надзор);

- между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами системы местного самоуправления;

- между субъектами исполнительной власти и негосударственными хозяйственными и социально-культурными объединениями, учреждениями (коммерческие структуры);

- между субъектами исполнительной власти и общественными объединениями;

- между субъектами исполнительной власти и гражданами.

В зависимости от государственного устройства различают отношения, возникающие:

- между центральными органами федеральной исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Федерации (между Правительством РФ и правительствами республик);

- между органами исполнительной власти субъектов Федерации находящимися на одном уровне (между правительствами двух республик);

- между органами исполнительной власти субъектов Федерации, стоящими на разных уровнях (например, между администрацией Красноярского края и входящего в его состав Эвенкийского автономного округа).

В зависимости от конкретных целей возникновения общественных от- ношений выделяют:

- внутренние - отношения, связанные с формированием управленческих структур, определением основ взаимодействия между ними и их подразделениями, с распределением прав и обязанностей, прав и ответственности между работниками аппарата органа управления. Стороны в этих отношениях - соподчиненные исполнительные органы, их структурные подразделения, должностные лица;

- внешние - отношения, связанные с непосредственным воздействием на объекты, не входящие в систему исполнительной власти (например, на граждан, общественные объединения, коммерческие структуры).

По характеру юридических фактов административно-правовые отношения делятся на отношения:

- порожденные правомерными действиями;

- порожденные неправомерными действиями.

По содержанию различают следующие виды административно-правовых отношений:

- материальные - общественные отношения в сфере управления, которые регулируются материальными нормами административного права;

- процессуальные - отношения, складывающиеся в сфере управления в связи с разрешением индивидуально-конкретных дел, которые регулируются административно-процессуальными нормами.

Билет №24

1. Понятие и категории гос. Должностей

Должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются ФЗ или указом Президента, должности государственной гражданской службы субъектов – законами или иными нормативными правовыми актами субъектов РФ в целях обеспечения исполнения полномочий гос. органа либо лица, замещающего гос. должность.

Должности по категориям:

- руководитель

- помощник (советник)

- специалист

- обеспечивающий специалист

Должности по группам:

- высшие – руководитель, помощник (советник), специалист

- главные – руководитель, помощник (советник), специалист, обеспечивающий специалист

- ведущие – руководитель, помощник (советник), специалист, обеспечивающий специалист

- старшие – специалист, обеспечивающий специалист

- младшие – обеспечивающий специалист

Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей:

- Действительный государственный советник РФ 1, 2 или 3-го класса – гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы

- Государственный советник РФ 1, 2 или 3-го класса - гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы

- Советник государственной гражданской службы 1, 2 или 3-го класса - гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы ведущей группы

- Референт государственной гражданской службы 1, 2 или 3-го класса - гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы старшей группы

- Секретарь государственной гражданской службы 1, 2 или 3-го класса - гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы младшей группы