- •1. Общее понятие управления и его виды
- •2. Прохождение гос. Службы: поступление, аттестация, прекращение.
- •1. Исполнительная власть: понятие, соотношение с гос. Управлением
- •2. Понятие административного принуждения (адм. Ответственность)
- •1. Место исполнительной власти в системе разделения властей.
- •2. Виды правовых актов управления
- •1. Федеральные службы и агентства
- •2. Административная ответственность юридических лиц.
- •1. Понятие и виды административно-правовых норм.
- •2. Административная ответственность должностных лиц.
- •1. Предмет административного права
- •2. Административная ответственность военнослужащих
- •1. Метод административного права
- •2. Лицензирование, разрешение, регистрация
- •1. Источники административного права
- •2. Административно – предупредительные меры
- •1. Административные правоотношения: понятие особенности
- •2. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений.
- •1. Поощрение и ответственность гос. Служащих.
- •2. Особенности административно-правового статуса граждан и лиц без гражданства.
- •1. Административная правосубъектность
- •2. Назначение административного наказания.
- •1. Административно-правовой статус гражданина
- •2. Формы реализации исполнительной власти.
- •1. Понятие и признаки органа исполнительной власти
- •2. Административное расследование
- •1. Административное правонарушение: юридический состав
- •2. Понятие и виды административно-правовых актов управления
- •1. Понятие административной ответственности
- •2. Административно – правовой статус общественных объединений
- •1. Административное правонарушение: понятие и признаки
- •2. Классификация органов исполнительной власти
- •1. Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •1. Административное наказание – порядок назначения
- •2. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •1. Понятие и принципы гос. Службы
- •2. Виды административно-правовых отношений
- •1. Понятие и категории гос. Должностей
- •2. Дисквалификация
- •1. Понятие и классификация гос. Служащих
- •2. Право жалобы
- •1. Права и обязанности гос. Служащих
- •2. Административный процесс, его виды
- •1. Федеральные министерства
- •2. Административный штраф
- •1. Административная юрисдикция
- •2. Меры административного пресечения
- •1. Административно-правовые гарантии, права и свободы граждан
- •2. Требования, предъявляемые к правовым актам управления
1. Понятие административной ответственности
Административная ответственность представляет собой административное принуждение в виде применения уполномоченным органом (должностным лицом) административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение.
Для административной ответственности характерна множественность правовых норм, которыми регулируются разнообразные аспекты деятельности органов государственного управления в различных отраслях и сферах. Административной ответственности присущ всеобщий характер, т. е. нормы и правила обязательны для всех без исключения.
Административная ответственность как правовой институт организуется на принципах:
- законности;
- равенства перед законом;
- целесообразности ответственности;
- неотвратимости наказания в случае привлечения к ответственности;
- индивидуализации мер ответственности;
- гласности.
Особенности административной ответственности, которые позволяют установить ее отличие от других видов ответственности:
- административная ответственность регулируется нормами института административной ответственности, которые содержатся в законах и подзаконных актах (уголовная ответственность устанавливается только законами; дисциплинарная ответственность - законодательством о труде, подзаконными актами, которые устанавливают особенности положения отдельных категорий служащих и рабочих; материальная ответственность - законодательством о труде, гражданским законодательством);
- основанием административной ответственности является административное правонарушение (основанием уголовной ответственности является преступление, дисциплинарной - дисциплинарный проступок, материальной - причинение материального вреда);
- субъектами административной ответственности могут быть физические и юридические лица (субъекты уголовной ответственности – только физические лица);
- за административные правонарушения применяются административные наказания (за преступления - меры уголовной ответственности, за дисциплинарные проступки - дисциплинарные взыскания);
- административные наказания применяются широким кругом уполномоченных органов (должностных лиц) исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами (меры уголовной ответственности определяются только судом; дисциплинарные взыскания – органами и должностными лицами, наделенными дисциплинарной властью; материальные - судами общей юрисдикции и арбитражными судами);
- применение административного наказания не влечет судимости и увольнения с работы - лицо, к которому оно применено, считается подвергнутым административному наказанию в течение определенного срока (применение мер уголовной ответственности к лицу, осужденному за совершение преступления, влечет судимость; один из видов дисциплинарного взыскания - увольнение с работы);
- меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях (уголовные дела рассматриваются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством; дисциплинарные - в соответствии с нормами, устанавливающими порядок дисциплинарного производства; дела о материальной ответственности - в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства).