
- •16.Понятие местного самоуправления в европейской хартии.
- •17.Территориальные основы местного самоуправления.
- •20.Характеристика городского поселения, городского округа.
- •21.Характеристика муниципального района.
- •24. Муниципальная собственность.
- •25. Регулирование отношений местного самоуправления и налогового кодекса
- •27. Структура органов местного самоуправления.
- •28. Порядок проведения местного референдума.
- •29. Местные налоги и сборы.
- •30. Правовые основы местного самоуправления.
- •1. Понятие «Социальное управление»
- •2. Компоненты социальной сферы
- •3. История управленческой социальной мысли
- •5. Законы социального управления
- •6. Сущность и основные направления социального управления
- •7. Понятие «Целеполагание» - как элемента управления
- •8. Функции, обеспечивающие главную задачу социальной политики
- •9. Система социального управления
- •10. Методы социального управления
- •12. Стратегические цели социальной политики государства
- •13. Сущность социальной политики
- •14. Преобразования в социальной сфере
- •15. Социальная политика государства в жилищной сфере
- •16. Здравоохранение – одно из направлений социальной политики и государства
- •17. Социальная Защита Населения
- •18. Государственные гарантии и минимальные стандарты в системе социальной защиты населения
- •19. Гарантии государства для безработных
- •20. Понятие «Социальное страхование»
- •21. Критерии и показатели социальной политики государства в сфере доходов населения
- •22. Источники финансирования социальной защиты населения
- •24. Государственные и муниципальные органы социального управления
- •27. Перечислить виды пособий, предусмотренных законодательством
- •28. Методы социального программирования
- •29. Финансовые механизмы социального развития
- •30. Уровень и качество жизни: сущность, основные показатели и критерии.
7. Понятие «Целеполагание» - как элемента управления
Целеполагание — практическое осмысление своей деятельности человеком с точки зрения формирования (постановки) целей и их реализации (достижения) наиболее экономичными (рентабельными) средствами. Часто понимается как эффективное управление временным ресурсом, обусловленным деятельностью человека, или как процесс выбора одной или нескольких целей с установлением параметров допустимых отклонений для осуществления идеи.
Термин «целеполагание» применяется для именования краткосрочных обучающих курсов – тренингов, – популярных в бизнес–среде, изучающих системы планирования, методики управления временем (time management), в результате которых должны достигаться:
умение планировать рабочее время с учётом ближних и дальних перспектив, с учётом важности задач;
способность к выявлению оптимальных путей в решении задач;
умение правильно устанавливать цели и достигать их.
Результатом целеполагания в производстве и сервисе является увеличение производительности труда и снижение совокупной стоимости владения решением..
Целеполагание, также – одна из основных составляющих прототренинга (тренинги Эпштейна М. М., ЭГМ БТК), позиционируемого среди бизнес–тренингов как ключевого в формировании успешного организатора, управленца.
8. Функции, обеспечивающие главную задачу социальной политики
Можно назвать множество функций, но в качестве основополагающих следует выделить такие:
формирование рациональной структуры доходов и потребностей общества
стимулирование мотивационных принципов активизации трудовой деятельности работников
обеспечение социальной защищенности всех членов общества
согласование личных, коллективных и общественных интересов
учет доли каждого работника в создании и распределении общественных благ
развитие социальной инфраструктуры общества
Формирование рациональной структуры доходов и потребностей общества предполагает разработку цели развития общества на определенный период времени: создание целевых комплексных программ направленных на ее реализацию, формирование объема и структуры потребностей общества на определенный период, с тем чтобы заложить их в обозначаемую цель развития производства.
Стимулирование мотивационных принципов активизации трудовой деятельности работников направлено на побуждение работников к росту производства обеспечению ресурсного потенциала проведения активной социальной политики государства. Все источники доходов, размер и направления поступлений и расходования налогов, социальных отчислений должны быть прозрачными, понятными каждому работнику и потребителю общественных благ. Обеспечение социальной защищенности всех членов общества предполагает повсеместную реализацию принципа всеобщности социальной политики, при этом размер социальных услуг должен решить главную задачу — обеспечение прожиточною минимума всему населению. Остающаяся часть дохода общества должна дифференцироваться в зависимости от трудового вклада и размера собственности. В развитых рыночных экономиках эти принципы гарантируются соответствующими правовыми нормами и государственными службами и учреждениями.
Согласование личных, коллективных и общественных интересов учитывает прежде всего не первоочередность решения тех или иных интересов, как это предполагалось социализмом, а участие всех субъектов хозяйствования в их реализации. Степень такого участия определяется каждой национальной экономикой отдельно. Так, американская рыночная модель предусматривает наибольшую активность домохозяев в решении своих не только экономических, но и социальных проблем. Японская модель рынка в решение социальных проблем активно включает фирмы. Здесь действует принцип корпоративизма. Для шведской модели типичен приоритет государства в налаживании социального партнерства и обеспечении социальных гарантий. Что касается модели китайского рыночного социализма, здесь активно сотрудничают общественный и коллективный интересы, а через них оказывается содействие личному фактору (труду) в решении социальных проблем жизни общества.
Учет доли каждого работника в создании и распределении общественных благ реализуется в разных системах по разному. Социализм здесь провозгласил принцип распределения по количеству и качеству труда. Он базируется на теории трудовой стоимости и провозглашает: создающий своим трудом большую стоимость должен получать больший доход, большую долю от общественного дохода.
На практике этот принцип не реализовался, а насаждалось уравнительное распределение (для работников но не управленческого персонала). В рыночных структурах учет доли каждого ведется от ресурсного обеспечения производства или общественно полезных действии. Учитывается роль фактора производства, и через механизм рынка определяется долевое участие в распределении благ.
Развитие социальной инфраструктуры общества обеспечивает создание и динамику движения социальной базы общества. Приоритетную позицию здесь занимают создание условий для воспроизводства рабочей силы, а значит, развитие системы здравоохранения, культуры, образования, спорта и туризма, строительство и эксплуатация жилого фонда, сферы услуг и т.д.
Для социальной политики характерен разноуровневый подход. В рыночных условиях будущее связано с деятельностью фирм, корпораций, благотворительных организаций. На макроуровне осуществляется общегосударственная и региональная политика. На мировом уровне реализуется межгосударственная социальная политика, связанная с решением глобальных экономических проблем, преодолением социально – экономической отсталости отдельных стран и регионов земного шара.