
- •5. Правосудие: понятие и признаки
- •Часть 5, ст. 32 Конституции рф устанавливает, что граждане имеют право участвовать в отправлении правосудия. В настоящее время участие граждан возможно в двух формах:
- •13. Обеспечение обвиняемому права на защиту
- •14. Презумпция невиновности.
- •18. Судебная система рф (схема).
- •20. Рассмотрение дел судами первой инстанции.
- •22. Рассмотрение дел судами кассационной инстанции.
- •35. Несменяемость судей и сроки их полномочий
- •36. Неприкосновенность судей
- •44. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •46. Правовой статус прокурора
- •47. Оперативно – розыскная деятельность: понятие, задачи, органы, осуществляющие её. Виды оперативно – розыскных мероприятий.
- •49. Органы дознания и их компетенция
- •53. Статус адвоката.
- •55. Правовой статус нотариуса
- •4)Управление (отдела фсб) пограничной службы(пограничные органы в том числе пограничные войска)
35. Несменяемость судей и сроки их полномочий
Конституция РФ, РФ «О статусе судей».ФКЗ «О судебной системе РФ»
Судьи не сменяемы, т.е. они не подлежат переводу на другую должность , либо в другой суд без их согласия, но полномочия судей могут быть приостановлены или прекращены по основания и в порядке, предусмотренном законами «О статусе судей», «О Конституционном суде РФ».
Полномочия судьи не ограничены определенным сроком, кроме следующих случаев:
-
Судьи Федеральных судов (кроме Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ) впервые назначаются на 3 года, а затем могут быть назначены без ограничения сроков полномочий. Для всех Федеральных судей установлен предельный возраст пребывания в должности – 70 лет.
-
Мировые судьи назначаются или избираются на должность на срок, предусмотренный законами субъектов РФ, но в любом случае впервые не более, чем на 5 лет, а в последующем – не менее, чем на 5 лет. Предельный возраст – 70 лет.
-
Срок полномочий и предельный возраст судей Конституционных (уставных) судов субъектов РФ устанавливается законами соответствующих субъектов.
-
Председатель Конституционного суда РФ и его заместитель избираются на эти должности на 3 года, а затем могут быть переизбраны на эти должности.
-
Председатели остальных Федеральных судов и их заместители назначаются на эти должности на 6 лет и могут быть переизбраны, но не более 2 раз подряд в одном и том же суде.
36. Неприкосновенность судей
Неприкосновенность регламентируется Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ»
Судьи неприкосновенны, и эта неприкосновенность необходима для того, чтобы исключить любое воздействие на них при осуществлении ими своих полномочий.
Ст. 16 закона «О статусе судей» подробно регламентирует положения о судейской неприкосновенности:
-
Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).
-
За принятие судебного решения судьи не привлекаются к какой-либо ответственности, кроме случаев, когда вступившим в силу приговором суда была установлена виновность судьи в вынесении заведомо незаконного судебного акта, либо злоупотребление служебными полномочиями.
-
Личный досмотр судей не допускается, кроме случаев, предусмотренных ФЗ, в целях обеспечения безопасности других лиц.
-
Судья, задержанный по подозрению в преступлении или по другому основанию, если в момент задержания его личность не могла быть известна, после установления личности подлежит немедленному освобождению.
-
Уголовное дело в отношении судей возбуждается в особом порядке. По решению председателя следственного комитета при прокуратуре РФ на основании заключения трех судей Верховного суда РФ, либо трех судей областного и соответствующего суда о наличии в действиях судьи признаков преступления, с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей, либо с соглашения Конституционного суда РФ (в отношении судей Конституционного суда).
-
Уголовное дело в отношении судьи по его ходатайству, заявленному до начала процесса, должно быть рассмотрено по первой инстанции в Верховном суде РФ.
-
К административной ответственности судьи привлекаются в следующем порядке:
Генеральный прокурор РФ направляет представление о необходимости привлечь судью к административной ответственности в областной и соответствующий суд, либо в Верховный суд РФ, и 3 судьи указанных судов рассматривают представленные материалы об административном правонарушении и выносят решение о наказании судьи, либо о прекращении производства по делу.
37. Прокуратура РФ: понятие, особенности организации.
В соответствии со ст. 129 Конституции РФ и ст. 1 ФЗ «О прокуратуре» прокуратура РФ – это единая, федеральная, централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции и исполнения законов, действующих на её территории.
Особенности организации прокуратуры:
-
Система органов прокуратуры организована с учетом федеративного устройства и административнотерриториального деления РФ, а так же с учетом специфики исполнения законов, в деятельности некоторых структур. (например: на транспорте, в исправительных учреждениях, в ВС РФ)
-
Все органы и учреждения прокуратуры являются федеральными структурами с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Ген. Прокурору РФ. Все вопросы, касающиеся правовой регламентации, организации и деятельности прокуратуры находятся в исключительном ведении РФ. П. о. ст 71 К РФ.
-
Система органов прокуратуры едина и в соответствии с ФЗ «О прокуратуре» в эту систему входят: а) Ген прокуратура РФ. Б) территориальные прокуратуры (прокуратуры районов, городов и субъектов РФ. ) в) специализированные прокуратуры (военные, транспортные, природоохранные, прокуратуры закрытых административно-территориальных образований, и особых режимных объектов, за соблюдением законов в исправительных учреждениях, прокуратура по надзору за исполнением законов на угольных предприятиях.) г) Научные и образовательные учреждения, (академия Ген. Прокуратуры, и ее структурные подразделения.) Д) Редакции печатных изданий журнала ЗАКОННОСТЬ.
-
Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры, ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
-
Образование, реорганизация и ликвидация органов и учреждений прокуратуры, а так же определение их статуса и компетенции осуществляется Генеральным прокурором РФ.
-
Всей системой органов Прокуратуры руководит Ген. Прокурор РФ, который издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения и др. правовые акты, регулирующие вопросы организации и деятельности органов прокуратуры, а так же несет ответственность за выполнения задач, возложенных на органы прокуратуры.
-
Специализированные прокуратуры в большинстве случаев организованы на правах прокуратур районов и городов, а поэтому непосредственно подчиняются прокурорам соответствующих субъектов РФ (искл. Волжская межрайонная природоохранная прокуратура, прокуратура города Межгорья, и прокуратура комплекса Байконур – эти прокуратуры образованы на правах прокуратур субъектов РФ , и непосредственно подчиняются Ген. Прокурору РФ.).
38. Система органов и учреждений прокуратуры РФ (схема).
В систему органов прокуратуры включены органы и учреждения прокуратуры. Органы прокуратуры непосредственно выполняют надзорную функцию, а учреждения прокуратуры способствуют им в этом (Академия Генеральной Прокуратуры и ее структурные подразделения, редакция журнала «Законность» и т.д.).
Органы прокуратуры. Они состоят из трех звеньев:
-
Территориальные органы:
-
Высшее звено – Генеральная Прокуратура РФ. В Генеральной прокуратуре созданы управления, главные управления и отделы (на правах управлений и в составе управлений) под основным направлением прокурорско-надзорной деятельности.
-
Среднее звено – Прокуратура субъектов Федерации. Они возглавляются Прокурорами субъектов федерации, которые назначаются Генеральным Прокурором по согласованию с субъектами федерации, которые определяются самими субъектами Федерации. Прокуроры имеют заместителей, которые также назначаются Генеральным Прокурором. В структуре Прокуратуры субъектов федерации имеются управления и отделы по основным направлениям деятельности.
-
Низшее звено – Прокуратура города или района и приравненные. Их возглавляют соответствующие прокуроры, которые назначаются генеральным прокурором. В этих прокуратурах не создаются структурные подразделения, за исключением Прокуратур городов, где могут создаваться отделы.
-
-
Специализированные органы прокуратуры:
Военная прокуратура. Раздел 6 ФЗ «О прокуратуре». Возглавляет систему Главный военный прокурор – заместитель генерального прокурора. Эта система имеет три звена: o Высшее звено – Главная Военная Прокуратура – структурное подразделение Генеральной прокуратуры.
-
Второе звено – Военная прокуратура военного округа (флота), Московская Военная прокуратура, военная прокуратура ракетных войск стратегического значения и приравненные.
-
Низшее звено – Военная Прокуратура гарнизона приравнивается к городской
или районной прокуратуре.
На органы Военной Прокуратуры возлагается надзор за исполнением законов органами военного управления и должностными лицами Вооруженных сил РФ и других министерств и ведомств, где законом предусмотрена военная служба. Это внутренние войска МВД, ФСБ, служба внешней разведки, федеральная служба охраны, войска МЧС и т.д. (всего 8 ведомств). В соответствии с законом они принимают участие в рассмотрении в судах и арбитражных судах различных категорий дел. Они осуществляют надзор за исполнение законов военного следственного комитета и органами военной контрразведки, ФСБ, надзор в местах ограничения и лишения свободы для военнослужащих
Транспортная прокуратура. Она имеет свою структуру и не подчиняется прокуратурам субъектов Федерации. Состоит из двух звеньев: o Первое звено – транспортная прокуратура на правах прокуратуры субъектов
федерации (уральская транспортная прокуратура).
-
Второе звено – транспортная прокуратура на правах прокуратуры района или города (Свердловская транспортная прокуратура). На транспортные прокуратуры возлагается надзор за исполнением законов в сфере ж/д, водного, воздушного, за исключением муниципального и автомобильного транспорта. Органами дел в транспорте таможенными органами и органами межгосударственного комитета.
-
Прокуратура закрытых территориальных образований (ЗАТО) на особорежимных объектах.
Они имеют статус прокуратур городов и районов и подчиняются прокуратурам субъектов федерации.
В Уральском Федеральном округе их 5. Исключения составляют прокуратуры ЗАТО г. Межгорье (Башкортостан). Они действуют на правах прокуратур субъектов федерации. На эти прокуратуры возлагается надзор за исполнением законом в ЗАТО и на особорежимных объектах РосАтома России.
39. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.
Принципы – это приводящее начало, положенное законодателем в основы регулирования организации и деятельности прокурорской системы.
Существует три группы приципов:
-
Общие. Они свойственны всему аппарату государства в целом.
-
Специфические, прокурорские. Они свойственны только органам прокуратуры.
-
Отраслевые. Это принципы того процесса, в котором прокурор принимает участие. Это принципы уголовного процесса, гражданского процесса, арбитражного и административного процессов.
Общие принципы: принцип законности; принцип гласности.
Принцип законности нашел отражение в ст.15 Конституции России, где указывается, что все органы государства должны соблюдать Конституцию и законы. Применительно к прокуратуре принцип законности имеет 2 стороны: o Внешняя: она предопределяет назначение Прокуратуры (надзор за исполнением законов).
-
Внутренняя: законность деятельности самих прокуроров, т.е. их действия должны быть
законными.
Принцип гласности. Он указан в ст.4 ФЗ «О Прокуратуре». Органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям закона «Об охране прав и свобод граждан», а также «О государственной и иной специально охраняемой законом тайны». Элементом принципа гласности является создание в Генеральной прокуратуре, прокуратурах субъектов федерации и приравненных специальных подразделений по взаимодействию со СМИ. Элементом принципа гласности является информирование органами прокуратуры Федеральных органов власти, органов власти субъектов федерации, Органы местного самоуправления, а также населения о состоянии законности и правопорядка, а Генеральный Прокурор докладывает об этом лично Совету Федерации
Специфические принципы.
Принцип независимости. Он заключается в том, что органы прокуратуры действуют не зависимо от иных органов власти и управления в соответствии с действующими законами. Имеет две стороны:
-
Первая сторона: органы прокуратуры не подчиняются каким-либо органам власти и управления за исключением Федерального собрания и президента РФ. Это обеспечивается следующими гарантиями: o Создание и деятельность политических партий и иных организаций в органах и учреждениях прокуратуры не допускается. Прокуроры в своей служебной деятельности не связаны решениями политических партий.
-
Прокуроры не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или
-
безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. o Вмешательство в осуществлении прокурорского надзора недопустимо. Воздействие в какой- либо форме на прокурора любых субъектов с целью повлиять на принимаемое решение, а также неисполнение законных требований прокурора, влечет за собой ответственность.
-
Никто не вправе без разрешения надзирающего прокурора разглашать материалы проверок,
проводимых органами прокуратуры до их завершения.
-
Вторая сторона: органы прокуратуры не подчиняют себе какие-либо органы. Прокуратура осуществляет только надзор, а не управление. Обнаружив нарушение закона, прокурор, как правило, не вправе его сам устранить, а только вправе направить акт реагирования соответствующему субъекту.
Принцип централизма – каждый нижестоящий орган подчиняется вышестоящему (внутренняя сторона), а все органы прокуратуры подчиняются Совету Федерации и Президенту РФ, которые и решают вопрос о назначении Генерального прокурора. Закон не допускает создание органов Прокуратуры, не входящих в систему Прокуратуры РФ.
Принцип единства прокурорского надзора. Он означает существования единой прокуратуры, с едиными целями, задачами, полномочиями и правовыми средствами.
Принцип единоначалия. Он означает, что все решения Прокурор принимает единолично, руководствуясь только законом. Это обеспечивается двумя гарантиями:
-
Надлежащий подбор руководящих прокурорских кадров.
-
Наличие коллегий органов Прокуратуры. В генеральной прокуратуре РФ, главной Военной Прокуратуре, прокуратурах субъектов Федерации и приравненных, создаются коллегии, которые являются совещательными. В Состав коллегий включены: прокурор (Председатель коллегии), его заместители (по должности), а также иные прокурорские работники, назначаемые прокурором (председателем коллегии). На заседаниях коллегий обсуждаются наиболее важные вопросы деятельности прокурорского органа, решения коллегии проводятся в жизнь приказами соответствующего прокурора.
40. Цели, стоящие перед органами прокуратуры РФ, основные направления их деятельности (общая характеристика).
В соответствии со ст.1 ФЗ «О прокуратуре» целями деятельности органов прокуратуры при осуществлении ими своих полномочий являются:
-
Обеспечение верховенства закона
-
Обеспечение единства укрепления законности
-
Защита прав и законных интересов граждан, общества и государства.
Деятельность прокуратуры неоднородна. Это связано с наличием двух факторов:
-
Обширность действующего законодательства.
-
Обширность круга поднадзорных субъектов.
Вследствие этого выделяются две группы - направления деятельности прокуратуры:
-
Надзорное направление.
-
Ненадзорное направление.
Надзорные направления:
-
Надзор за соблюдением Конституции и соблюдением законов федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов федерации (законодательными и исполнительными), органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, субъектами осуществления общественного контроля в местах ограничения и лишения свободы, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Это направление получило название общий надзор прокуратуры.
-
Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина вышеуказанными субъектами. o Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно розыскную
деятельность, дознание и предварительное следствие.
-
Надзор за исполнением законов судебными приставами. Не смотря на то, что в законе существует данное направление, в нем нет ни одного полномочия в этой сфере. И это связано с тем, что существует три подразделения судебных приставов: Судебные приставы-исполнители.
-
Судебные приставы-дознаватели.
-
Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов. Исходя из этого, прокурор и применяет либо полномочия в сфере общего надзора, либо полномочия надзора за расследованием преступления. o Надзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу (надзор за исполнением законов в местах ограничения и лишения свободы).
-
Ненадзорные направления:
-
Участие в рассмотрении в судах и арбитражных судах различных категорий дел. o Координация деятельности в правоохранительных органах по борьбе с преступностью.
-
Составление планов проверок контролирующими органами субъектов малого и среднего
бизнеса.
-
Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов.
-
С 1 января 2012 года. Создание банка данных по преступности в РФ. Этот процесс должен быть
завершен к 2015 году (ст.51 закона «О Прокуратуре»).
41. Надзор прокуратуры (общий надзор) за исполнением законов
1. Надзор за исполнением законов, или общий надзор прокуратуры.
В этой отрасли надзора прокурор осуществляет надзор за исполнением законов во всех правоотношениях, за исключением урегулированных и иных направлений деятельности (кроме уголовно-процессуальных, гражданских процессуальных, арбитражных процессуальных и уголовно-исполнительный). Здесь прокуратура осуществляет надзор следующими субъектами:
-
Федеральное министерство
-
Государственные комитеты
-
Службы и иные федеральные органы исполнительной власти
-
Законодательные ( представительные) и исполнительные органы власти субъектов РФ - это областные Думы, законодательные собрания , а также губернаторы и главы субъектов федерации.
-
Органы местного самоуправления
-
Органы военного управления
-
Органы контроля
-
И должностные лица
-
Субъекты осуществления общественного контроля и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания
-
Органы управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций.
Закон не предусматривает возможности надзора за исполнением законов гражданами, но тем не менее такой надзор осуществляется.
Элементом надзора является надзор за соответствием законам, издаваемых этими субъектами актов. Закон о прокуратуре не говорит о надзоре за исполнением законов правительством РФ, однако в ч. 3 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре» указывается, что в случае несоответствия постановления правительства РФ федеральному закону, Генеральный прокурор докладывает об этом в форме информации Президенту РФ. При осуществлении надзора прокурор обладает следующими полномочиями:
-
По предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и помещения поднадзорных субъектов;
-
Иметь доступ к их документам и материалам;
-
Проводить проверки исполнения законов в связи с поступившей информацией о фактах нарушения закона. Прокурор имеет право проводить проверки только при поступлении обращения (жалоба, заявление и т. д.) о фактах нарушения закона. При отсутствии обращений прокуроры имеют право проводить проверки только законности правовых актов органов власти, управления и контроля;
-
Требование от руководителей и других должностных лиц представления необходимой документации и иных сведений
-
Имеет право требовать выделение специалистов для выяснения вопросов
-
Имеет право требовать проведение проверок и ревизий подконтрольных или подведомственных организаций;
Эти требования должны выполняться незамедлительно.
Проверки могут проводиться как прокурором лично, так и его заместителями или помощниками, а так же с участием специалистов , либо по заданию прокуратуры. Проверки могут проводиться как непосредственно в прокуратуре, так и с выездом на место.
При обнаружении фактов правонарушений прокуроры имеют право на следующие действия:
-
Привнесение протестов
-
Внесения представления
-
Вынесение постановления
-
Вынесение предостережения. Предостережение прокурора дается в случаях при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях или о фактах, носящих признаки экстремизма.
Предостережение предъявляется прокурором, должностным лицам, руководителям общественных или религиозных организаций, а так же иным лицам (при признаках экстремизма).
Протест прокурора приносится на незаконный акт должностного лица или органа, либо самому правонарушителю, либо в вышестоящий орган, или в суд. Он подлежит обязательному рассмотрению в 10-ти дневный срок с момента поступления. Может быть установлен и сокращенный срок. Если протест переносится на акт коллегиального органа власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, он подлежит рассмотрению на ближайшем заседании. Прокурор должен сам выбрать, к какому субъекту ему следует обратиться.
В суд прокурор обращается в случае отклонения протеста, а так же в тех случаях, когда он точно знает, что протест будет отклонен.
Представления прокурора - это представление на нарушения закона. Представления вносятся прокурором или его заместителем в орган, полномочный устранить нарушение, и подлежит безотлагательному устранению. В течение месяца должны быть приняты меры по устранению допущенных нарушений законности. Если прокурор обнаруживает административное правонарушение, им выносится постановление о возбуждение производства об административном правонарушении, которое направляется в уполномоченный на рассмотрение орган. О результатах рассмотрения так же сообщается прокурору в письменной форме.
42. Надзор прокуратуры за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
Существует два направления деятельности прокуратуры: надзорное и ненадзорное. В надзорное направление входит надзор прокуратуры за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
Предмет надзора
-
Соблюдение прав и свобод человека при проведении предварительного расследования преступления.
-
Соблюдение следователями и дознавателями установленного порядка проведения предварительного расследования.
-
Законность решений, принимаемых органами предварительного расследования преступлений.
Полномочия прокурора, осуществляющего надзор.
Осуществляя надзор, прокурор наделен следующими полномочиями:
-
Ежемесячно проверять исполнение требований Закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений о преступлениях.
-
Выносить мотивированное постановление о направлении материалов в органы следственного дознания, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по фактам нарушения, выявленных прокурором.
-
Давать письменные указания дознавателям по любым вопросам расследования преступления на любом этапе расследования, например, о произведении некоторых процессуальных действий. Выполнение этих указаний является обязательным.
-
Отменять незаконные или необоснованные постановления дознавателей.
-
Направлять руководителям органов предварительного следствия требования об устранении ошибок и нарушений законодательства, допущенных следователем в ходе расследования.
-
Отстранять дознавателей от дальнейшего проведения расследования, если были допущены нарушения требований УПК РФ, а в случае грубых нарушений, требовать привлечения виновных к ответственности.
-
Давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании для обвиняемого или подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, на отстранении обвиняемого от должности, а так же на совершение других процессуальных действий, осуществляющихся только на основании судебного решения.
-
Рассматривать жалобы на действия, бездействия или решения участников уголовного судопроизводства.
-
Изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его соответствующему следователю с указанием причин передачи.
-
Разрешать отводы, заявленные дознавателем, а так же его самоотводы.
-
Утверждать постановление дознавателя о прекращении уголовного дела, а так же проверять аналогичные постановления следователей и, в случае признания их незаконными, вносить постановление руководителю органа предварительного следствия о необходимости отмены таких постановлений.
-
Продлевать срок проведения дознания.
-
Утверждать постановление следователя о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.
-
Возвращать расследованные уголовные дела следователю и дознавателю со своими письменными указаниями о проведении дополнительного расследования или об изменении объема обвинения, либо квалификации деяния, а так же для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и выявленных в ходе расследования недостатков.
-
Утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу и направлять дело в суд.
43. Надзор прокуратуры за исполнением законов администрациями мест ограничения и лишения свободы.
Регламентируется ФЗ «О прокуратуре», приказом Ген. прокурора «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, администрациями следственных изоляторов при содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления».
Предмет надзора
-
законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, в исправительных и иных учреждениях уголовно-исполнительной системы.
-
соблюдение прав и обязанностей задержанных, заключённых под стражу и осужденных, а так же порядка и условий их содержания.
-
законность правовых актов, издаваемых администрациями мест ограничения и лишения свободы.
Полномочия прокурора:
-
В любое время посещать и проверять места ограничения и лишения свободы без специального разрешения вне зависимости от наличия жалоб и заявлений о правонарушениях (Проверки могут быть целевыми - затрагивающими законность отдельных сторон деятельности этих учреждений или общими охватывающими весь комплекс вопросов, входящих в предмет надзора). Прокуроры ежемесячно должны проверять законность содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах;
-
опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;
-
знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, осуждены либо подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами;
-
требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;
-
проверять законность приказов, распоряжений, постановлений администраций мест ограничения и лишения свободы и опротестовывать незаконные приказы, распоряжения, постановления;
-
требовать объяснения от должностных лиц по поводу нарушений законности;
-
отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных. Немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора.
-
возбуждать производство об административных правонарушениях по фактам нарушения законов. Полномочия прокурора в этой отрасли надзора носят в основном властнораспорядительный характер, что позволяет быстро и эффективно решать задачи надзорной деятельности.