- •Северный государственный медицинский университет
- •Концепция медицинского обеспечения населения Российской Федерации в военное
- •Необходимость разработки Концепции обусловлена:
- •ВКонцепции отражены:
- •Медицинское обеспечение населения в военное время
- •Лечебно-эвакуационное обеспечение -
- •Вид медицинской помощи – комплекс
- •ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ
- •4.По выполнению мобилизационного задания в первую очередь осуществляются мероприятия по:
- •7.Для выполнения задач по охране здоровья граждан, оказанию им всех видов медицинской помощи
- •9.Изменяется общее количество и структура (профилизация) развернутых коек в ЛПУ, а деятельность отдельных
- •Руководство медицинским обеспечением населения в военное время
- •Федеральные органы государственной власти для обеспечения режима военного положения, в пределах своей компетенции
- •Важным элементом в руководстве медицинским обеспечением населения в военное время является взаимодействие. Его
- •- надлежащему жизнеобеспечению населения в
- •Медицинская помощь населению в военное время
- •-граждан призывных возрастов;
- •В связи с изменением коечного фонда стационаров и объемов плановой госпитализации повышается роль
- •Лечебно-эвакуационное обеспечения пострадавшего населения
- •Лечебно-эвакуационное обеспечения пострадавшего населения
- •Для осуществления эвакуации раненых и больных используются санитарно-транспортные формирования (автосанитарные отряды, эвакосанитарные поезда
- •Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия
- •- осуществлением контроля:
- •Организация обеспечения медицинским имуществом
- •Организация обеспечения медицинским имуществом
- •Финансирование мероприятий медицинского обеспечения
- •Результат реализации Концепции
- •Результат реализации Концепции
- •Результат реализации Концепции
9.Изменяется общее количество и структура (профилизация) развернутых коек в ЛПУ, а деятельность отдельных УЗ может быть прекращена.
10.Изменяется объем обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, предоставляемых гражданам бесплатно или со скидкой.
11.Предприятия, имеющие задания по выпуску продукции медицинского назначения осуществляют ее производство в соответствии с установленными Правительством РФ номенклатурой и объемом.
Руководство медицинским обеспечением населения в военное время
Руководство созданием системы медицинского обеспечения населения в военное время, определение задач федеральным органам исполнительной власти в сфере здравоохранения, порядок взаимодействия с общественными объединениями и иные функции по охране здоровья граждан осуществляет Правительство РФ в соответствии с федеральным законодательством и норма- тивными актами Президента РФ.
Управление медицинским обеспечением населения в зависимости от масштабов военных действий по решению Правительства РФ осуществляют федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на решение задач в области здравоохранения и органы управления здравоохранением субъектов РФ.
Федеральные органы государственной власти для обеспечения режима военного положения, в пределах своей компетенции издают правовые акты, определяющие организацию медицинского обеспечения населения, обязательные для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами муниципального управления, учреждениями здравоохранения и гражданами.
Для управления разноподчиненными УЗ могут создаваться объединенные органы управления здравоохра- нением. Они осуществляют свою деятельность в соответствии с положением на военное время и переводятся на организацию и штаты военного времени.
Планирование и проведение лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических меропри- ятий проводимых в интересах населения, пострадавшего в ходе военных действий или вследствие этих действий, осуществляется в комплексе мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
Важным элементом в руководстве медицинским обеспечением населения в военное время является взаимодействие. Его основой является решение Правительства РФ на использование ресурсов экономики страны в военное время.
Организация и поддержание взаимодействия с органами государственной власти, организациями, учрежде- ниями и предприятиями осуществляется по следующим основным вопросам:
-порядку и способам согласованного перевода здравоохранения на работу в условиях военного времени;
-распределению людских ресурсов здравоохранения между медицинской службой ВС РФ и гражданским здравоохранением;
-организации и наращиванию выпуска продукции медицинского назначения;
-порядку выполнения мероприятий ГО, установления
иподдержания режима военного положения на территории РФ или субъекта РФ;
- надлежащему жизнеобеспечению населения в
части:
а) поддержания санитарно-эпидемиологического благополучия территории страны и населения;
б) оказания всех видов медицинской помощи и лечения раненых и пораженных из числа гражданского населения;
в) разработки высокотехнологичных методов профилактики, диагностики и лечения поражений и заболеваний,
г) разработки эффективных средств защиты населения, в том числе медицинских;
д) импорта медикаментов, сырья и материалов для выпуска медицинской продукции.
Медицинская помощь населению в военное время
Первая помощь, скорая медицинская и специализиро- ванная медицинская помощь гражданам в военное время организуется органами государственной власти всех уровней с использованием имеющейся сети учреждений, организаций и предприятий здравоохранения, независимо от их ведомствен- ной принадлежности и форм собственности на основании действующего законодательства.
ЛПУ в военное время выполняют задачи в соответствии с установленными мобилизационными заданиями. При организации медицинской помощи населению особое внимание уделяется медицинскому обеспечению:
-рабочих и служащих учреждений, организаций и предприятий, обеспечивающих обороноспособность страны и жизнедеятельность населения;
-вынужденных переселенцев и беженцев; воспитанни- ков школ-интернатов, детских домов и дошкольных образова- тельных учреждений с круглосуточным пребыванием детей;
-граждан призывных возрастов;
-граждан, пребывающих в запасе и призывае- мых в Вооруженные Силы РФ;
-других категорий граждан, определяемых руко- водителями федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба;
-военнослужащих получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание;
-заготовке донорской крови и производству ее компонентов;
-профилактике возникновения инфекционных заболеваний и лечению инфекционных больных;
-восстановительному лечению граждан;
В связи с изменением коечного фонда стационаров и объемов плановой госпитализации повышается роль амбулаторно-поликлинических учреждений и стационарозамещающих технологий медицинского обслуживания.
Лечебно-эвакуационное обеспечения пострадавшего населения
Лечебно-эвакуационное обеспечение населения, пострадавшего в результате военных действий или вследствие этих действий проводится в системе мероприятий Гражданской обороны.
Для решения задач лечебно-эвакуационного обеспечения населения, пострадавшего
в результате военных действий, или вследствие этих действий, используются лечебные учреждения здравоохранения и создаваемые формирования службы медицины катастроф.
Лечебно-эвакуационное обеспечения пострадавшего населения
В очагах массовых санитарных потерь принимаются неотложные меры по оказанию первой помощи:
-в первые минуты – в порядке само- и взаимо-
помощи,
-в последующем – спасателями профессиональ-ных, внештатных и добровольных аварийно-спасательных формирований, пожарными, военнослужащими войск гражданской обороны, других министерств и ведомств и сотрудниками МВД.
Руководство организацией оказания первой помощи пострадавшим и их доставкой на пункты сбора осуще- ствляют руководители, на которых возложены обязанности по выполнению мероприятий гражданской обороны.
