8.5. Падение Хрущева

Экономических и внешнеполитических неудач самих по себе хватило бы для смещения Хрущева. Однако этому способствовало еще одно обстоятельство — бесконечные реорганизации, малоэффективные для того, чтобы подорвать влияние правящей бюрократии, но вполне достаточные, чтобы вызвать ее раздражение.

Устав КПСС, принятый ее XXII съездом, ввел предельные сроки пребывания в выборных партийных органах и обязательные нормы их обновления, хотя установил исключение для ЦК КПСС и его Президиума.

В 1962 г. по предложению Хрущева обкомы и райкомы партии и комсомола были разделены на промышленные и сельские. Власть провинциальных правителей ослабла, однако ее не заменило выборное самоуправление. Результатом был хаос в структурах местной власти.

В конце концов руководство страны взбунтовалось. Заговор против Хрущева составил чуть ли не весь Президиум ЦК. Октябрьский (1964 г.) Пленум сместил Хрущева со всех его постов. Первым секретарем ЦК был избран Л.Брежнев (1906—1982), Председателем Совета Министров назначен А.Косыгин (1904— 1979).

Хрущев внес в советскую политическую жизнь элементы легальности. При Сталине политическая борьба велась по законам уголовного мира, поражение означало смерть. При Хрущеве оно влекло за собой только конец карьеры. Может быть, самое важное из того, что я сделал, сказал он своим домашним, заключается в том, что они смогли снять меня простым голосованием, тогда как Сталин велел бы их всех арестовать.

9. Годы застоя (1964—1985 гг.)

9.1. Экономика

После Сталина и Хрущева правящая бюрократия нс желала ни репрессий, ни реорганизаций. Но она не собиралась и демонтировать социализм. Это обусловило консерватизм правления Брежнева, Андропова, Черненко.

Хрущевские новшества были ликвидированы, промышленные и сельские обкомы и райкомы слиты, совнархозы заменены министерствами. В 1965 г. началась экономическая реформа, предполагавшая расширение материального стимулирования и самостоятельности колхозов и государственных предприятий. Однако она была свернута уже в конце 60-х годов, после чехословацких событий, когда власти резонно рассудили, что экономическая либерализация может повлечь за собой политическую.

Не получил развития и «бригадный подряд» или «метод Злобина», по фамилии предложившего его бригадира строителей. Он заключался в том, что бригада брала определенные обязательства и получала оплату по их исполнении, которую сама и распределяла. Но тогда становилось непонятным, для чего нужны директивное планирование и руководящая роль партии.

Социализм отныне существовал за счет «теневой экономики», т.е. нелегального частного сектора, а главным образом за счет сырьевых отраслей, прежде всего нефтяной. Экспорт нефти давал более половины дохода от всего советского экспорта. Это позволяло закупать промышленное оборудование на Западе, одежду. обувь, мебель в Восточной Европе.

Огромные средства вкладывались в сельское хозяйство, позволявшие, однако, держать колхозы и совхозы не более чем на плаву. Из доноров они превратились в бремя. В то же время на приусадебных участках, занимавших 2% обрабатываемых земель, производилась четверть продукции аграрного сектора (кроме зерновых).

Повседневным явлением были дефицит и очереди. Лучше других городов снабжалась Москва: изо всех уголков страны люди ездили в столицу за товарами.

С каждым годом увеличивалось отставание от Запада гражданского сектора экономики. Но за его счет совсем неплохо развивалась военная промышленность: был достигнут паритет с США по ракетно-ядерным вооружениям.