Вцик и Всероссийский съезд Советов обладают всей полнотой власти; полномочия вциКа и Всероссийского съезда впервые разграничены Конституцией 1918 года
Советы Народных Комиссаров
Сформирован съездом, имеет функцию правительства
Декабрь 1917 года – созван малый СНК (вермишельная комиссия) для решения менее важных вопросов
Законодательный, исполнительный и распорядительный орган, который уполномочен принимать Декреты (Декрет о суде №1)
Итог: между съездом, ВЦИКом и СНК нет разделения властей. Большевики, как цемент, скрепляют всю эту систему
Местные органы власти
Полномочия местных органов власти:
вопросы территориального деления (советская власть позволила решать территориальные вопросы на основании паритетного решения, создается специальная комиссия по тем или иным вопросам)
вопросы иностранных дел (организация советских консульств на границах)
законодательство (свои версии Декрета о земле; уголовные уложения; Декрет о социализации женщин)
право местных советов облагать буржуазию контрибуциями (чрезвычайный налог на буржуазию)
формирование судебной системы (по Декрету о суде номер один, два)
армия формируется по территориально-производственному принципу
Съезды советов (волости, губернии)
Органы НКВД, наркомат по делам местного самоуправления; создание инструкции и обращения к местным советам.
Советы (городские/сельские)
Исполнительный комитет
Закрепление власти местных органов; местные органы могут образовывать отделы в любых сферах
Соответственно, местные советы - полноценные государственные органы; нет разделения ни по вертикали, ни по горизонтали.
Однако местные советы воспользовались этими полномочиями даже с избытком, что привело к началу борьбы с местничеством (когда СНК Москвы начал печатать свои деньги, центральный СНК не выдержал, сократив полномочия местных СНК до решения вопросов чисто местного значения; поднятия территории в культурном значении).
Органы юстиции и правопорядка
Суды (возрождение системы, уничтоженной по Декрету №1)
I инстанцияМестные суды (назначаются исполкомом, срок полномочий не определен)
гражданские дела – не выше 10 тыс.рублей;
уголовные преступления – срок не более 5 лет(1 с.+2 нар. зас.)
Революционный военный трибунал
(Чрезвычайный народный суд; первое упоминание – Декрет о суде №1)
Дела:
контрреволюционные преступления;
должностные преступления;
хозяйственные преступления;
Состав: 3 судьи + 6 народных заседателей
Окружные суды (назначаются исполкомом)
гражданские дела – свыше 10 тыс.рублей (3 с. +4 нар. зас.)
уголовные преступления - срок более 5 лет (12 нар. зас. +судьи)
Создаются коллегии правозаступников (могли и защищать, и обвинять)
Революционный трибунал печати
II инстанция (кассация, апелляции нет)
Съезд местных судей (для местных судей)
Областные суды (для окружных судов; не были созданы)
Кассационный трибунал ВЦИК
Верховный судебный контроль (Москва)
Верховный трибунал ВЦИК (дело адмирала Счастного)
Надзор
Органы расследования – органы ВЧК
Для расследования дел формировались следственные комиссии(расследование не единоличное)
ВЧК (компетенция)
Во главе ВЧК - коллегия
Управление промышленным производством и сельским хозяйством
.