Тема 3. Органы внутренних дел советского государства в годы нэПа и в условиях формирования в стране тоталитарной системы (1921 – 1940 гг.)

Цели и задачи данной темы – формирование теоретических знаний и представлений об изменении структуры милиции, форм и методов ее работы по охране общественного порядка, о взаимодействие милиции с населением республики по обеспечению общественного порядка, об изменениях в структуре органов внутренних дел к началу и середине 30-х годов и нарушениях законности в СССР в условиях тоталитаризма, систематизация и обобщение знаний о состоянии экономики и социальной сфере Беларуси после гражданской войны и в период перехода к НЭПу, завершении организационного становления системы органов внутренних дел, новых организационных формах борьбы с преступностью в 30-е годы.

Особенности социально-экономического развития Беларуси после гражданской войны. Переход к Новой Экономической Политике.

Изменение структуры милиции, форм и методов ее работы по охране общественного порядка.

Положение об НКВД РСФСР (май 1922 г.) – юридическая основа деятельности белорусских органов внутренних дел. Сотрудничество органов внутренних дел союзных республик после образования СССР. Военизация милиции.

Положение «О народном комиссариате внутренних дел БССР» (ноябрь 1924 г.). Завершение организационного становления системы органов внутренних дел. Положение «О службе в рабоче-крестьянской милиции БССР» (август 1926 г.). Положение «О рабоче-крестьянской милиции и уголовном розыске БССР» (февраль 1930 г.).

Взаимодействие милиции с населением республики по обеспечению общественного порядка. Создание «Обществ содействия органам милиции и уголовного розыска» (Осодмил).

Охрана общественного порядка и борьба с уголовной преступностью, другие направления работы.

Ликвидация народных комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республики (декабрь 1930 г.). Переход милиции и уголовного розыска в подчинение ОГПУ.

Усиление карательной политики советского государства. Причины создания Народного комиссариата внутренних дел СССР (июль 1934 г.), его компетенция, функции, структура. Образование НКВД БССР.

Нарушение законности в СССР и БССР как результат усиления тоталитаризма и формирования культа личности. Особое совещание – орган внесудебной расправы. Характеристика Положения «Об особом совещании при народном комиссариате внутренних дел СССР (ноябрь 1934 г.). «Тройки» на местах.

Расширение правовой основы репрессий. Постановление ЦИК, СНК СССР и ЦК ВКПБ «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и коопераций и укрепления общественной (социалистической) собственности» (август 1932 г.), «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик (декабрь 1934 г.), «О порядке ведения дел о подготовке и совершении террористических актов («О порядке производства ареста»).

Исправительно-трудовые лагеря и спецпоселения в 30-40-е годы.

Новые организационные формы борьбы с преступностью в 30-е годы.

Паспортизация населения.

Положение «О прохождении службы начальствующим составом рабоче-крестьянской милиции (июль 1936 г.). Введение в милиции специальных званий и знаков отличия. Создание Госавтоинспекции (1936 г.). Образование органов по борьбе с хищениями социалистической собственности (БХСС) (1937 г.). Создание железнодорожной милиции (июль 1937 г.).

Реорганизация общества содействия органам милиции и уголовного розыска (ОСОДМИЛ) в бригады содействия милиции (БРИГАДМИЛ). Паспортизация населения страны и обязательная прописка.