§ 2. Исполнение судебных решений, не связанных с передачей денег или имущества 181

с представлением о привлечении гражданина или должностного лица к административной ответственности. Однако в правоведении было высказано обоснованное мнение о том, что в случаях, когда в действиях гражданина или должностного лица содержатся признаки административного правонарушения, судебный пристав-исполнитель обязан (по аналогии с правилом п. 3 ст. 85) внести представление о привлечении виновного лица к административной ответственности¹.

При применении п. 3 ст. 85 и п. 3 ст. 87 Закона «Об исполнитель­ном производстве» возникает вопрос: не тождественны ли содержа­щиеся в них правила в отношении определения субъектов ответствен­ности? И в том и в другом пункте названных статей говорится об ответственности гражданина или должностного лица.

Однако, как было показано, субъектом ответственности по ст. 85 Закона является должник, а не любой гражданин или любое долж­ностное лицо. Поэтому в соответствии с п. 3 ст. 85 привлечение к ад­министративной или уголовной ответственности за неисполнение ис­полнительного документа при наличии предусмотренных законом ус­ловий возможно в отношении гражданина-должника или работника организации-должника, что и должно было быть четко выражено в анализируемой норме.

Что касается ответственности за невыполнение законных требова­ний судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве по п. 3 ст. 87, то следовало бы законодательно уточнить, что при наличии предусмотренных законом условий судебный пристав-исполнитель обязан внести представление о привлечении к уголовной ответственности любого гражданина (в том числе — должника) или должностного лица. Такое редакцион­ное уточнение п. 3 ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве» желательно потому, что любая смысловая неточность или редакцион­ная погрешность той или иной нормы затрудняет уяснение ее содер­жания, что в свою очередь неизбежно приводит к ошибке в процессе применения такой нормы к конкретным обстоятельствам. -

Следовательно, неисполнение без уважительных причин исполни­тельного документа, обязывающего должника к совершению опреде­ленных действий, не связанных с передачей денежных сумм или иму­щества, или к воздержанию от определенных действий, влечет штраф­ную и иную, предусмотренную законом ответственность.

¹ Яркое В.В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном нроизвод-» и к Федеральному закону «О судебных приставах». М, 1999. С. 341.

¹ См.: Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве». М., 1998. С. 207.

Глава 11

Особенности исполнения отдельных решений и иных исполнительных актов

§ 1. Особенности исполнения

судебных актов арбитражных судов

Российской Федерации

Судебные акты в арбитражном процессе на основании ст. 13 АПК РФ могут выноситься в форме решений, определений и постановле­ний. Вступивший в законную силу акт арбитражного суда обязателен для всех государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ.

Порядок исполнения актов арбитражных судов РФ, помимо нор­мативных источников, рассмотренных в предыдущих главах настоя­щего учебника, регулируется также разд. IV Арбитражного процессу­ального кодекса РФ, вступившего в силу 1 июля 1995 г.

Принудительное исполнение судебного акта арбитражного суда РФ производится на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, принявшим этот акт. Исполнительный лист вы­дается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу. Немедленному исполнению, т.е. исполнению до вступления судебного акта в законную силу, подлежат решения о признании недействитель­ными актов государственных органов, органов местного самоуправле­ния и иных органов, определения об утверждении мирового соглаше­ния, об обеспечении иска и об обеспечении исполнения судебного ре­шения.

v

Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется не судебному приставу-исполнителю, а налого­вому органу по месту нахождения должника.

Исполнительный лист, выданный на основе актов арбитражного суда РФ на взыскание денежных средств, направляется взыскателем банку или иному кредитному учреждению для списания денежных средств с расчетного счета должника в инкассовом порядке. Во всех остальных случаях исполнительный лист должен быть направлен