§ 7. Реализация имущества должника

Арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущест­ва реализуется путем его продажи в двухмесячный срок со дня нало­жения ареста, если иное не предусмотрено федеральным законом.

A.M. Смецкая предлагала законодательно закрепить правила про­дажи описанного имущества самим должником под контролем судеб­ного исполнителя¹. Но это довольно интересное предложение до на­стоящего времени остается без внимания.

Недвижимое имущество должника продается путем проведения торгов специализированными организациями, имеющими право со­вершать операции с недвижимостью, с которыми заключен соответст­вующий договор.

Специализированные организации проводят торги по заявке су­дебного пристава-исполнителя с указанием минимальной начальной цены имущества, выставляемого на торги.

К заявке прилагаются:

1) копия исполнительного документа;

2) копия акта ареста имущества, составленного судебным приста­вом-исполнителем;

3) документы, характеризующие объект недвижимости;

4) копии документов, подтверждающих право пользования зе­мельным участком или право собственности на него, в случае продажи отдельно стоящего здания.

При продаже права долгосрочной аренды судебный пристав-ис­полнитель, кроме того, прилагает:

1) копию договора аренды;

2) копию свидетельства о регистрации договора аренды;

3) копию документа, подтверждающего согласие арендодателя на обращение взыскания на право долгосрочной аренды, либо документа,

¹ См.: Смецкая А.М. Указ, автореф. С. 11.

166

§ 7. Реализация имущества должника

Глава 9. Обращение взыскания на имущество должника

167

из которого следует возможность передачи права долгосрочной apeнды без согласия арендодателя, если право аренды было получено арендатором в результате торгов.

При продаже права на объект незавершенного строительства судебный пристав-исполнитель, кроме того, прилагает:

1) копию решения об отводе земельного участка;

2) копию разрешения органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления на строительство. I

Торги должны быть проведены специализированной организацией в двухмесячный срок со дня получения заявки судебного пристава-ис­полнителя.

Порядок проведения торгов определяется ст. 447—448 Гражданского кодекса РФ.

Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высок} цену, а по конкурсу — лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В крытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любе лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют толы лица, специально приглашенные для этой цели.

Извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за 30 дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. Если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указа предоставляемый для этого срок.

Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник признаются несостоявшимися. ^!

Участники торгов вносят задаток в том размере, в тот срок и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги по какой-либо причине не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также тем лицам, которые участвовали торгах, но не выиграли их.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств заключенному договору купли-продажи недвижимого имуществ должника.

Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах тор­гов, который имеет силу договора. При уклонении от подписания про­токола данное лицо утрачивает задаток. Организатор торгов, уклонив­шийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, при­чиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных зако­ном, могут быть признаны судом недействительными по иску заинте­ресованного лица по правилам ст. 449 ГК РФ. Такое признание влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Движимое имущество должника продается специализированной организацией на комиссионных или иных договорных началах. На ос­новании приказа Министерства юстиции РФ от 12 ноября 1998 г. № 166 «Об улучшении работы по отбору специализированных орга­низаций для продажи арестованного имущества» в связи с поступле­нием в Министерство юстиции РФ большого количества жалоб на действия судебных приставов при обращении взыскания на имущест­во должника решено было создать комиссии для проверки законности заключенных договоров на реализацию имущества через специализи­рованные организации и обобщения практических результатов со­трудничества служб судебных приставов с каждой из таких организа­ций. Тем же приказом было рекомендовано, активнее привлекать к ре­ализации арестованного имущества организации, прошедшие аккре­дитацию в Федеральном долговом центре при Правительстве РФ, и территориальные органы Фонда имущества РФ.

Коммерческие организации должны привлекаться к реализации арестованного имущества только по итогам открытого конкурса (тен­дера), при наличии у них позитивного опыта работы, устойчивой по­ложительной репутации, документов на право заниматься данным видом деятельности, соответствующих высококвалифицированных кадров (в том числе специалистов-оценщиков) и финансовых средств, позволяющих обеспечить выполнение взятых на себя обяза­тельств.

Движимое имущество реализуется по правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 6 июня 1998 г. № 569 «Об ут­верждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами»¹, и Правилам продажи отдельных видов товаров,

¹ СЗ РФ. 1998. № 24. Ст. 2733.