§ 2. Выявление к опись (арест) имущества должник

судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске имуще­ства должника, которое утверждается старшим судебным приставом (более подробно вопрос о розыске освещен в § 3 гл. 8 учебника).

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного доку­мента или последнему известному месту жительства (месту нахожде­ния) должника либо месту нахождения его имущества, а также по месту жительства (месту нахождения) взыскателя. Розыск имущества осуществляется службой судебных приставов.

Во всех других случаях розыск имущества объявляется судебным приставом-исполнителем только при согласии взыскателя нести бремя расходов по розыску и авансировать эти расходы в соответст­вии со ст. 83 Закона «Об исполнительном производстве». Отказ в ро­зыске имущества должника может быть обжалован в суд в 10-дневный срок.

К выявлению имущества можно отнести следующие действия:

1) установление места жительства (нахождения) должника. От­сутствие в Законе «Об исполнительном производстве» правил о пре­зумпции права собственности должника на имущество, находящееся в занимаемом должником помещении, не означает отказа от этой пре­зумпции. Потому установление места жительства (нахождения) должника имеет особое значение;

2) определение места (мест) работы (получения доходов) долж­ника-гражданина. Особенно важно установить место получения дохо­дов должником при исполнении решений о взыскании периодических платежей, о взыскании суммы, не превышающей двух минимальных размеров оплаты труда, а также при отсутствии у должника имущест­ва или недостаточности имущества для полного погашения взыскива­емых сумм;

3) установление наличия счетов, вкладов и иных сбережений должника в банках, страховых компаниях и других учреждениях, специализирующихся на аккумулировании денежных средств;

4) розыск принадлежащего должнику имущества, сделки с кото­рым подлежат государственной регистрации. Как правило, розыск заключается в запросе соответствующих органов и организаций, пол­номочных осуществлять государственную регистрацию, о наличии у них сведений об имуществе должника. К таким организациям, в част­ности, относятся ГИБДД (в отношении авто- -и мототранспортных средств), бюро технической инвентаризации, Государственная реги­страционная палата по регистрации прав на недвижимое имущество;

5) розыск имущества должника, находящегося у третьих лиц. Например, должник может сдать что-либо из вещей на временное хра­нение в ломбард, передать в возмездное или безвозмездное пользование

родственникам, соседям и знакомым. К сожалению, нормы испол­нительного права не предусматривают право судебного пристава-ис­полнителя допрашивать свидетелей и ответственность последних за свои показания, что значительно затрудняет поиск имущества. Не нашло законодательного подтверждения и предложение признать за взыскателем или органами исполнения права на предъявление исков о признании недействительными сделок по фиктивному отчуждению имущества должника!.

Установленная ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве» очередность обращения взыскания по исполнительным документам относится и к описи (аресту) выявленного имущества должника.

Арест на имущество должника налагается не позднее одного меся­ца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполни­тельного производства, а в случаях, не терпящих отлагательства, — одновременно с вручением постановления. Под случаями, не терпя­щими отлагательства, следует понимать ситуации, когда у судебного пристава-исполнителя есть основания предполагать, что должник может сокрыть, утратить, испортить, продать или иным образом пере­дать свое имущество другим лицам.

Арест имущества должника состоит из описи имущества, объявле­ния запрета распоряжаться этим имуществом, а при необходимости — ограничения права пользования описанным имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Виды, объемы и сроки такого ограничения определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств описанного имущества, значимости его для собствен­ника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использова­ния и т.д.

Согласно ст. 51 Закона «Об исполнительном производстве» арест применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей ре­ализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества должника;

3) при исполнении определения суда о наложении ареста на иму­щество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц.

Если у судебного пристава-исполнителя есть сомнения в том, что описанные предметы могут быть заменены на менее ценные

См.: Смецкая A.M. Указ, авторсф. С. 13.

136

137

Глава 9. Обращение взыскания на имущество должника