§ 1. Исполнительные документы 97 96 Глава 7. Возбуждение исполнительного производства

гражданами законом не урегулированы. Очевидно, это связано с от­сутствием практики разрешения споров между физическими лицами в третейском порядке¹.

Порядок выдачи исполнительных листов на исполнение решений иностранных судов и арбитражей в соответствии со ст. 437 ГПК опре­деляется соответствующими международными договорами нашего го­сударства. Такое решение может быть предъявлено к принудительно­му исполнению в течение трех лет с момента вступления его в закон­ную силу. Выдача указанных исполнительных листов является преро­гативой областных и приравненных к ним по статусу судов общей юрисдикции по месту жительства должника — гражданина, а если должником является юридическое лицо, то по месту его нахождения.

Вопрос о выдаче исполнительного листа на исполнение решений иностранных судов и арбитражей рассматривается в открытом судеб­ном заседании с извещением должника. Международными договора­ми, регулирующими порядок выдачи исполнительного листа на ис­полнение решений иностранных судов и арбитражей, являются Нью-Йорская Конвенция о признании и приведении в исполнение ино­странных арбитражных решений 1958 г.² и Гаагская Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г. В отношении выдачи испол­нительных листов на исполнение решений стран СНГ следует руко­водствоваться Киевским Соглашением о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 г.³ и Минской Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.⁴ (с изм. и доп.).

Что касается выдачи исполнительных листов на исполнение ре­ шений межгосударственных органов по защите прав и свобод чело­ века (например, Комиссии по правам человека СНГ, Европейского суда по правам человека), то данный вопрос российским законода­ тельством практически не урегулирован, и, очевидно, решение этой проблемы будет проходить по аналогии с исполнением решений ино­ странных судов и арбитражей⁵. .

¹ См.: Зайцев А.И., Кузнецов Н.В., Савельева СЛ. Негосударственные процедуры урегулирования правовых споров. Саратов, 2000. С. 119.

² ВВАСРФ. 1993. №8. С. 108-113.

³ ВВАС РФ. 1992. № 1.

⁴ ВВАС РФ. 1994. № 2.

⁵ В настоящее время предлагается принятие специального законодательного акта либо правил выдачи исполнительных листов на основании решений межгосударствен­ных органов по защите прав и свобод человека. См.: Яркое В.В. Комментарий к Феде­ральному закону «Об исполнительном производстве» и к Федеральному закону «О су­дебных приставах». С. 64—65.

Копия исполнительного листа недействительна. В случае утраты его подлинника основанием для исполнения будет дубликат исполни­тельного листа. Его выдача регулируется ст. 343 ГПК и ст. 204 АПК. В суде общей юрисдикции дубликат исполнительного листа выдается по заявлению взыскателя, его правопреемника, законного представи­теля или представителя, у которого в доверенности специально огово­рено право на предъявление исполнительного листа ко взысканию и получение присужденного имущества или денег.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа рассматри­вается в судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц, неявка которых не препятствует его проведению. Отказ в выдаче дуб­ликата исполнительного листа судом общей юрисдикции, равно как и сама выдача, могут быть обжалованы в вышестоящий суд в течение десяти дней. Указанные действия арбитражного суда обжалуются как в апелляционном, так и в кассационном порядке.

П. Исполнительным документом согласно п. 2 ст. 7 Закона «Об исполнительном производстве» является судебный приказ. Это до­статочно молодой институт современного российского права, регули­руемый гл. И¹ ГПК.

Судебный приказ был введен в гражданское судопроизводство Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. № 189-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР»¹. Одной из новелл указанного Закона были упрощение и дифферентация процесса путем установления новой процедуры граж­данского судопроизводства в суде первой инстанции — процедуры вы­дачи судебного приказа. Такое упрощение производства было весьма своевременно, целесообразно и практически оправданно², с помощью судебного приказа в настоящее время обеспечивается быстрое и эко­номичное рассмотрение значительного количества гражданских дел, в основном связанных с денежными обязательствами³.

Судебный приказ представляет собой выданное по заявлению кре­дитора постановление судьи о взыскании денежных средств или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 125² ГПК, когда:

требование основано на письменной или нотариально удостове­ренной сделке, на совершенном нотариусом протесте векселя в непла­теже, неакцепте или недатировании акцепта;

¹ СЗ РФ. 1995. №49. Ст. 4696.

² См.: Габов А.В. Проблемы приказного производства по делам, возникающим из вексельного обращения // Российский юридический журнал. 1999. № 2(22). С. 36.

³ См.: Защита прав инвесторов / Под ред. В.В. Яркова. М., 1998. С. 45-46; Гражданский процесс. Учебник / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 1997. С. 177.

7-4036