24. Соотношение государства и права: единство, различие, взаимодействие

I. Единство (сходство) государства и права в общетеоретическом плане проявляется в следующем:

1. Они возникают одновременно в силу одних и тех же причин (экономические, политические и др.).

2. Государство и право едины в типологии. Имеется в виду то, что определенному типу государства всегда соответствует определенный тип права.

3. И государство, и право основаны на едином базисе, предопределяются социально-экономическими условиями общества, духовными факторами (особенностями общественного сознания, культуры населения и др.).

4. Государство и право выступают средствами управления процессами, происходящими в обществе. Их назначение быть своеобразными инструментами упорядочения общественных отношений.

5. И государство, и право призваны сочетать и обеспечивать интересы личности, социальных групп, общества, разрешать социальные конфликты.

6. Государство и право обладают однотипными способами воздействия на поведение граждан, организаций (убеждающие, стимулирующие, поощрительные средства, меры правового принуждения).

7. Государству и праву свойствен исторический динамизм. Существенные изменения в обществе ведут к соответствующим изменениям в государстве и праве.

II. Различия государства и права определяются их природой, социальным назначением и могут быть проведены по следующим основаниям.

1. Судя по всему, государство – это особая организация политической публичной власти, обладающая суверенитетом, монополией на применение государственного принуждения. Ключевое положение в характеристике права, в том, что оно есть система установленных государством и охраняемых им норм.

2. Если государство концентрированно выражает материальную силу (чиновники, здания, в которых они осуществляют свою деятельность, транспорт, связь, оружие и т.д.), то право закрепляет, «преломляет» волю народа, социальных групп, главы государства, его администрации, волю членов законодательного собрания, правительства, и т.д.

3. Первичным элементом государства является государственный орган, а первичным элементом права – юридическая норма.

4. Различна структура (строение) государства и права. Государство состоит из органов, наделенных специальной компетенцией, образующих его механизм. Особенность строения права, как системы в том, что оно включает отрасли права, правовые институты и юридические нормы.

5. Различны формы государства и права. Форма государства включает такие элементы, как форма правления, форма государственного устройства, государственный режим. К формам права относятся нормативные правовые акты (законы и др.), договоры нормативного содержания, правовые обычаи, юридические прецеденты и др.

III. Взаимодействие государства и права:

- с одной стороны, воздействие государства на право состоит в том, что первое (государство) формирует, изменяет, отменяет второе (право). Имеется в виду правотворческая деятельность государства, а также то, что государство посредством правоприменительной деятельности реализует предписания правовых норм и обеспечивает их, охраняет от нарушений;

- с другой стороны, право воздействует на государство, упорядочивая деятельность механизма государства, устанавливая компетенцию государственных органов, правовые рамки их деятельности.