4. Типы экономических районов

Значение территориального аспекта функционирования и развития хозяйства особенно актуально для России с ее огромными пространствами, существенными природными, социально-экономическими, культурно-историческими различиями. Поэтому без учета конкретных региональных особенностей невозможно определить оптимальные темпы и пропорции развития хозяйства, размеры предприятий, эффективность инвестиций, воспроизводство рабочей силы, направления рационального природопользования и т. д.

Неоднородность территории по важнейшим экономическим, географическим, социальным и другим признакам вызывает потребность выделять схожие типы. Подобная типологизация, во-первых, облегчает изучение различных экономических районов; во-вторых, способствует более полному анализу и систематизации экономической, социальной, экологической, политической и иной информации; в-третьих, облегчает прогнозирование, планирование, управление и проведение государственной политики в региональном разрезе.

В зависимости от выбранных критериев экономические районы могут быть подразделены на несколько типов.

1. По Отраслевому признаку выделяют Отраслевые районы. Они возникают вследствие пространственной концентрации отдельной отрасли хозяйства. Например, металлургические базы в России (Уральская, Сибирская, Центральная), сельскохозяйственные пояса в США ( кукурузный, пшеничный, табачный и др.).

2. По Совокупности признаков выделяют Интегральные районы. К ним относятся макрорегионы (Европейский, Восточный, Северный), макрорайоны (11 крупных экономических районов от Северного до Дальневосточного), мезорайоны (субъекты РФ), микрорайоны (низовые административные районы).

3. По Состоянию экономики Районы можно разделить на: Процветающие (регионы, испытывающие экономический рост), Стагнирующие (регионы, в которых экономическое развитие из года в год находится на одном уровне) и Депрессивные (регионы, экономика которых находится в состоянии экономического спада).

4. По Степени диверсифицированности хозяйства выделяют районы Моноотраслевые (регионы, отраслевая структура хозяйства которых представлена в основном одной или двумя отраслями) и Полиотраслевые (регионы, в которых отраслевая структура хозяйства представлена более чем двумя отраслями).

5. По Степени адаптации региона к научно-техническому прогрессу Районы подразделяют на: Инновативные – районы, в которых зарождаются и апробируются базисные нововведения; Адаптивные – районы, способные широко внедрять инновации на стадии их массового распространения; Консервативные – ареалы, не приемлющие многие инновации.

Проблемный регион. Типы проблемных регионов

Проблемный регион (территория) – это территория, которая самостоятельно не в состоянии решить свои социально-экономические проблемы или реализовать свой высокий потенциал.

Основными типами проблемных регионов являются: староосвоенные, слабоосвоенные, депрессивные, районы «пионерного» освоения, приграничные территории, районы экологического бедствия, промышленнно-городские агломерации.

Староосвоенные территории (старопромышленные, cтароземледельческие) представляют собой районы с устаревшей структурой хозяйства. На территориях данного типа возникают противоречия между научно-технической прогрессивностью отраслевой структуры и ее рыночной эффективностью. В результате велика угроза резкого спада производства, массовой безработицы и обострения социальной напряженности.

Слабо освоенные территории – это районы, освоение которых осуществляется уже достаточно длительное время, но в силу ряда причин они хронически отстают от среднероссийского уровня и имеют традиционно низкий уровень жизни по сравнению с основной массой регионов страны.

Депрессивные районы характеризуются состоянием экономического упадка. Как правило, эти регионы имеют достаточно высокий уровень накопленного производственно-технического потенциала, значительную долю промышленного производства в структуре хозяйства, относительно высокий уровень квалификации кадров. Однако по разным причинам (падение спроса на основную продукцию, снижение ее конкурентоспособности, истощение минеральных ресурсов и т. п.) эти регионы потеряли свое былое экономическое значение и относительные преимущества.

Районы «пионерного» освоения представляют собой территории, на которых освоение началось относительно недавно. Они требуют больших инвестиций, высоких темпов промышленного и жилищно-социального строительства, привлечения значительных трудовых ресурсов, как правило, с других территорий.

Приграничные районы – это территории, которые испытывают существенное влияние государственной границы и выполняют барьерную, фильтрующую, контактную функции. В результате распада СССР, ряд территорий приобрели ранее не свойственный им статус приграничной территории, что создает массу проблем, решить которые самостоятельно они не в состоянии.

Районы экологического бедствия – это территории, которые испытывают последствия различных техногенных катастроф. Сложная экологическая обстановка в таких регионах оказывает негативное воздействие на развитие экономики, на качество и уровень жизни населения.

Промышленно-городские агломерации характеризуются высокой концентрацией промышленности и населения, а также сильной техногенной нагрузкой на окружающую среду.

Таким образом, проблемный регион – это категория государственной региональной политики, ибо такие территории представляют прямую угрозу безопасности страны.