Задача №40

Законодательством РФ установлено для ЛПУ всех форм собственности прохождение лицензирования и аккредитации. С какой целью законом установлено лицен­зирование и аккредитация ЛПУ и кто это про­водит?

Эталон ответа:

Лицензирование ЛПУ установлено с целью обеспечения гарантий защиты прав, законных ин­тересов и здоровья граждан (п. 1 ст. 1; ст. 2 Зо-ЛОВД; ст. 9 ЗоЗПП) при осуществлении определен­ных видов медицинской деятельности (ч. 1 ст. 15 Основ; ч. 1 ст. 21 ЗоМСГ РФ; ст. 17 ЗоЛОВД).

Аккредитацией ЛПУ называется определение их соответствия установленным профессиональным стандартам качества оказания медицинской помо­щи, при этом аккредитации подлежат все ЛПУ независимо от форм собственности (ч. 3 ст. 21 ЗоМСГ РФ).

Лицензирование и аккредитацию ЛПУ проводят комиссии, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов федерации. В их состав входят представители власти, управления здравоохранени­ем, медицинских ассоциаций, СМО (ч. 4 ст. 15 Ос­нов; ч. 2 ст. 21 ЗоМСГ РФ; ст. 2 и 6 ЗоЛОВД).

Порядок лицензирования определяется правитель­ством России (ч. 8 ст. 15 Основ; постановление пра­вительства № 402).

Задача №41

Частная медицинская клиника (фармацевтическая фирма) занималась лечением (реали­зацией лекарств) без лицензии. Какие законы были нарушены и в чем могут возникнуть пра­вовые последствия?

Эталон ответа:

Медицинская и фармацевтическая деятель­ность может осуществляться лишь при наличии лицензии у организации, независимо от формы соб­ственности (ст. 21 ЗоМСГ РФ; ч. 1 ст. 15 Основ; п. 1 ст. 5; ст. 34 ЗоЛС; ст. 2 и 17 ЗоЛОВД; п. 2 и 9 ЗоЗПП).

Лицензирование и аккредитация медицинской (фармацевтической) деятельности является формой государственного регулирования, которая, выполняя контрольно-разрешительные функции, решает проб­лемы допуска к профессиональной деятельности ЛПУ любой организационно-правовой формы, обес­печивает, таким образом, вневедомственный конт­роль качества медицинской помощи (ч. 5 ст. 15 Ос­нов; ч. 3 ст. 21 ЗоМСГ РФ).

Отсутствие лицензии свидетельствует о незакон­ном занятии медицинской деятельностью, что вле­чет за собой административную (ст. 14.1 КоАП РФ) и/или уголовную ответственность (ст. 235 УК РФ).

Задача №42

Какие группы населения специально выде­ляются государством для охраны их здоровья?

Эталон ответа:

Законодательством России выделяется ряд групп населения, которые имеют специальные пра­ва на охрану их здоровья. К ним относятся:

а) семья (ст. 22 Основ);

б) беременные женщины и матери (ч. 1 ст. 38 К РФ; ст. 23 Основ);

в) несовершеннолетние (ч. 1 и 2 ст. 38 К РФ; ст. 24 Основ);

г) военнослужащие и граждане, подлежащие при­зыву на военную службу (ст. 25 Основ);

д ) граждане пожилого возраста (ч. 1 ст. 39 К РФ; ст. 26 Основ);

е) инвалиды (ч. 1 ст. 39 К РФ; ст. 27 Основ);

ж) граждане в чрезвычайных ситуациях и эколо­гически неблагополучных районах (ст. 42 К РФ; ст. 28 Основ);

з) задержанные и заключенные под стражу лица, а также отбывающие наказания в местах ли­шения свободы либо административный арест (ст. 29 Основ).

Наличие специальных прав у выделенных зако­нодательством России групп населения не лишает их иных прав, направленных на охрану жизни и здоровья населения, установленных Конституцией и кодексами РФ, «медицинскими» законами.